Выселение из служебной квартиры

Оглавление:

Выселение из служебного жилого помещения

Подборка наиболее важных документов по запросу Выселение из служебного жилого помещения (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Выселение из служебного жилого помещения

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Выселение из служебного жилого помещения

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Выселение из служебного жилого помещения

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Выселение из служебного жилья – самые частые споры о выселении последнего полугодия

Адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU

Второе полугодие 2014 года и первые месяцы 2015 года достигли рекордного количества судебных споров по выселению жильцов из служебных квартир. Из официальной статистики, выкладываемой на судебных сайтах РФ, следует, что только за последнее полугодие в Москве и Московской области было рассмотрено более 500 дел о выселении из служебного жилья, по России в целом данная цифра достигает полутора тысяч. Самые распространенные основания для выселения – прекращение срока договора или нарушение его условий.

Срочный договор, и срок предоставления жилья истек
Если квартира предоставлялась после 2005 года на основании договора коммерческого найма, аренды или возмездного пользования на определенный срок, как правило, пять лет, то по его истечении договор может быть прекращен собственником жилого фонда в одностороннем порядке. Если по завершении срока договор расторгнут не будет, он считается действующим на неопределенный срок и может быть прекращен в любое время любой из его сторон с предварительным уведомлением за три месяца другой стороны. По таким основаниям расторгается почти 40% всех договоров служебного жилья.

Выделение жилья на время трудовых отношений
При условии, если служебные метры выделяются на период трудовой деятельности работника, по завершении такой деятельности квартира должна быть освобождена. Но бывают исключения из этого правила. Например, исключением является любое служебное жилье, полученное до 1991 года. Из квартир, предоставленных до 1991 года в качестве служебных, не только нельзя выселить проживающих, но и, более того, проживающим не может быть отказано в заключении договора социального найма или приватизации. Об этом не раз говорил Верховный суд РФ в определениях от 17 апреля 2013 года, 14 мая 2013 года, а также в Обзоре судебной практики Президиума ВС РФ за второй квартал 2013 года. По основаниям прекращения трудовых отношений расторгается чуть более 30% всех договоров служебного найма.

Договор найма предусматривает основания для досрочного расторжения, и такие основания наступили
Например, жилье, особенно служебное, может быть предоставлено на условиях нуждаемости нанимателей. Однако в случае улучшения их жилищных условий договоры нередко предусматривают право на изъятие квартир их собственниками. В наш Юридический центр несколько месяцев назад обратилась женщина, которой было предоставлено служебное жилье именно на приведенных выше основаниях. В период пользования она от матери приняла в наследство квартиру, и сразу получила из суда исковое заявление о выселении. Суд требования удовлетворил, сославшись на отсутствие нуждаемости в жилье и возникновение договорных обстоятельств на одностороннее расторжение договора. Почти 20% всех выселенцев лишаются служебного жилья именно по приведенным причинам. Оставшиеся 10% выселений приходится на различные иные основания.

Как защитить свои права при выселении из служебного жилья?

Срок исковой давности
Основанием к отказу может служить истекший срок исковой давности, и о нем необходимо помнить. Как следует из практики большинства судебных дел Подмосковья, суды отказывают в исках о выселении, если установят, что с момента, когда возникли основания для выселения, прошло более трех лет и в указанный период собственник жилого фонда с требованиями о выселении не обращался.

Исключительные категории граждан
Не стоит забывать и про Жилищный кодекс РСФСР, действовавший до 2005 года. В соответствии с его ст. 108, не могут быть выселены из служебных квартир нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не состоящие на учете, но подпадающие под категорию нуждающихся, проработавшие в организации, предоставившей квартиру, более 10 лет. Кроме того, не подлежат выселению нуждающиеся пенсионеры, инвалиды, одинокие родители и иные лица, указанные в приведенной статье.

Необходимо отметить, что отношения по служебному найму имеют множество специфических моментов и огромную судебную практику. Не только львиная доля адвокатов и правовых экспертов не разбираются в данной теме, но и судьи часто выносят постановления с неправильным применением или толкованием норм материального права. Именно поэтому только за последние два года Верховный суд РФ почти десять раз выносил соответствующие определения по разъяснению правильного разрешения споров по служебному жилью. Следовательно, при возникновении судебного разбирательства о выселении из служебной квартиры, для защиты своих интересов в первую очередь следует найти компетентного жилищного адвоката.

Статья написана специально для портала www.irn.ru аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU».
Автор – адвокат, руководитель Юридического центра адвоката Олега Сухова , президент «Гильдии Юристов Рынка Недвижимости». Точка зрения автора статьи не обязательно совпадает с позицией редакции

Подпишитесь на ежедневную рассылку IRN.RU

Аналитика рынка недвижимости, еженедельные и ежемесячные индексы рынка недвижимости и другие полезные и интересные материалы о недвижимости каждое утро в Вашем почтовом ящике.

Выселение из служебной квартиры

До сих пор есть понятие специализированное жилье, которое используют организации для проживания сотрудников. Особенно это применялось это раньше, чтобы привлечь на работу хороших специалистов. Такое же жилье всегда выделяется военнослужащим или работникам государственной службы. К ним относятся депутаты разных уровней, работники бюджетной сферы, а также специалисты, которые необходимы организации или предприятию. Вселение и выселение из служебной квартиры таких граждан регулирует законодательство.

Основанием для получения служебной квартиры является трудовой договор с организацией, учреждением или с учебным заведением, в связи с рабочей деятельностью, службой или учебой. Это жилье, как правило, принадлежит муниципалитету или государству, которое взяло предприятие в аренду, а они в свою очередь передают жилье по договору субаренды. По этому договору производится оплата коммунальных услуг и оплата по содержанию жилого помещения. Договор об аренде и трудовой договор заключаются одновременно. Служебное жилье по закону должно быть отдельным объектом, то есть представлять отдельную квартиру или дом, не допускается выделение под служебное жилье отдельных комнат в квартирах.

Обязанности проживающего в служебной квартире

Арендатор служебной квартиры заключает договор, в который может вписать всех членов семьи, но он несет ответственность по оплате жилья.

Кроме всего прочего наниматель обязан выполнять условия проживания:

  • использовать жилье только для проживания;
  • не делать переоборудование технических коммуникаций без разрешения арендодателя;
  • вовремя оплачивать коммунальные счета;
  • поддерживать порядок в доме.

При выезде из квартиры вернуть ее в надлежащем виде. Если были сделаны изменения в жилом помещении, то необходимо их исправить за свой счет, иначе квартиру не примут по акту сдачи.

Договор заключается на время трудовых отношений, при прекращении которого, прерывается договор аренды. Бывший работник теряет на него право, а также члены его семьи, в том числе и несовершеннолетние дети.

Когда можно выселить из служебного жилья

Служебное жилье выделяется работникам в том случае, если они не имеют другого жилья по месту работы или службы. Поэтому по закону имеются основания для выселения:

  • прекращение трудового договора, в котором оговорен срок, если договор был бессрочный, то арендодатель обязан предупредить о выселении за три месяца;
  • прерывание трудового договора одной из сторон;
  • если изменились жилищные условия, то есть была приобретена квартира в собственность или получена по наследству.

Со своей стороны квартиросъемщик может выселить из служебной квартиры, которую он получил на себя и на семью, бывших членов семьи при разводе. В таких случаях выселение проводится в судебном порядке.

Исключения, по которым нельзя выселить

Законодательством предусмотрено несколько исключений, когда граждане не могут быть выселены из служебного жилья. Если в течение трех лет после прекращения трудовых отношений организация не обратилась в суд с иском о выселении, таких жильцов выселить нельзя, даже суд не примет иск из-за срока давности.

Не разрешается выселение, если служебное жилое помещение или общежитие было передано в управление муниципалитету при реорганизации предприятия. Работник на этот момент должен отработать не менее десяти лет.

Если служебное жилье было получено до 1 марта 2005 года (принятие нового ЖК) и граждане стоят на очереди по улучшению жилищных условий, их нельзя выселить без предоставления другого жилья по договору социального найма.

Не могут быть выселены работники получившие инвалидность в результате работы на предприятии, а также члены их семьи, без предоставления нового жилья.

Пенсионеры по старости не выселяются из служебного жилья, если они проработали на предприятии более десяти лет.
Не выселяются из служебных квартир членов семьи военнослужащих или сотрудников правоохранительных организаций, если они погибли при исполнении служебного долга.

Не выселяются дети- сироты, если их родитель погиб на предприятии.

Все категории могут быть выселены по государственной необходимости, только с предоставлением другого жилого помещения.

Выселение из общежитий

Выселение из общежитий чаще всего инициируют новые собственники, при переходе предприятия к новому юридическому лицу. По праву распоряжения собственностью, они обращаются в суд с иском. Все это делается на законном основании. Однако жильцы подают встречный иск на право пользования жильем, при этом ссылаются на статьи законодательств, по которым такой переход жилья к другому собственнику имеет субъективные причины. На судах обычно такие дела решаются в пользу жителей. Главное в таком спорном деле иметь хорошего юриста, который разбирается в жилищном законодательстве, знает пленумы ВС по жилищным вопросам.

Приватизация служебного жилья

Раньше проработав десять лет на предприятии можно было приватизировать служебную квартиру, но с разрешения наймодателя. Сейчас это сделать практически не возможно, так как теперь организация не дает ордера на жилье, а заключает договор аренды, в котором не прописывают условия приватизации квартиры. В законодательстве не прописана процедура передачи служебного жилья в собственность, поэтому наймодатели так составляют договор, чтобы не было права приватизации. Договор найма прекращается вместе с прекращением действия трудового договора.

Выселение в судебном порядке

При расторжении трудового договора, собственник имеет право требовать от жильцов освободить жилое служебное помещение. Однако не всегда граждане хотят добровольно покинуть жилье, иногда просто не куда идти или просто не хотят. Так как это спор по жилью, дело разбирается только в суде общей юрисдикции. Истец направляет иск, в котором просит выселить в судебном порядке жильцов на определенном основании. Оно указывается в заявлении. Это может быть прекращение трудовой деятельности, задолженности по оплате коммунальных услуг, нарушение правил проживания. В свою очередь ответчик может направить встречный иск по этому делу. Они будут рассматриваться одновременно, так как касаются одного спорного дела, а требования противоположные.

Документы для суда

К заявлению прилагают определенные документы:

  • Удостоверения личности каждой стороны;
  • договор найма жилого помещения;
  • трудовой договор с предприятием, на основании которого прошло вселение;
  • справки, подтверждающие право проживания и много других.

Полный список документов может составить только юрист, ознакомившись с делом. Например, для регионов и для Москвы документы будут разные, так как каждый субъект может составлять свой список, который не противоречит праву РФ. Суд разбирает иски и выносит решение. Оно может в пользу истца или ответчика, но если рассматривают два иска, то решение может быть частично по каждому иску. При вынесении положительного решения в пользу истца, ответчику грозит выселение, единственное, что он может обжаловать решение в суде высшей инстанции.

Защищать свои права гражданин может даже в ВС РФ. При не желании покинуть жилье, суд прибегает к услугам приставов. Выселение проходит в принудительном порядке, в присутствии свидетелей, причем ответчика, прежде известят о дне прихода исполнителей. При отсутствии жильца они вскроют входную дверь и вынесут все вещи, на которые составят опись и отправят на хранение за счет ответчика. Если брать проблемы проживания и выселения из служебных квартир в Москве, здесь есть особенность в том, что жилье в городе дорогое и нет желания покидать столицу. Даже руководители различных учреждений стараются оставить за собой служебное жилье, пытаясь в дальнейшем его приватизировать.

Выселение из служебного жилья Министерства обороны

Не секрет, что у многих военнослужащих невысокая заработная плата. Но существует ряд льгот, которые делают работу в армии привлекательной. К таким льготам относится и предоставление служебного жилья. Недавно участились случаи, которые связаны с незаконным выселением военных из служебных квартир или комнат.

По некоторым данным, военные в ряде гарнизонов, стали получать уведомления, в которых им предлагалось добровольно покинуть жильё. Данный факт позволяет предположить, что есть какое-то распоряжение свыше. Попробуем разобраться, что может стать причиной для выселения из служебной квартиры.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Москва: +7 (499) 938-40-59

С-Петербург : +7 (812) 467-39-61

В период военной службы или трудовому персоналу министерства обороны при необходимости предоставляется служебная комната в общежитии или квартира и заключается договор найма.

При увольнении со службы военнослужащий обязан покинуть предоставленное жилье. Если бывший сотрудник министерства обороны отказывается покинуть служебное жилье, то он и его семья подлежат выселению по решению суда.

Если в период службы военный был признан нуждающимся в получении жилья, то после своего увольнения он может остаться в служебной квартире до получения иного жилья при выполнении ряда условий:

  1. Если на момент увольнения у него нет другого жилья.
  2. Если после увольнения военнослужащий остался в списках очередников воинской части, стоящих на получение жилья.

Основания выселения из служебного жилья

Если наймодатель требует выписаться и покинуть служебную квартиру или комнату, то признать его действия законными, может только суд.

На основании ст. 83 ЖК РФ существуют следующие основания для прекращения договора найма служебного жилья:

  • несвоевременная оплата ЖКУ за квартиру в течение 6 месяцев, без уважительных на то причин;
  • если жилье используется не по назначению;
  • при регулярном нарушении прав третьих лиц (соседей);
  • длительное отсутствие нанимателя в квартире (переезд в другую квартиру), без предварительного письменного уведомления собственника жилья;
  • смерть нанимателя;
  • порча жилого служебного помещения;
  • если произведена незаконная перепланировка (ст. 29 ЖК).

Выселение из служебного жилого помещения — судебная практика

Согласно ст. 103 ЖК выселение из служебного жилья военнослужащих может быть осуществлено, если военнослужащие:

  • работали по срочному договору;
  • уволились по собственному желанию;
  • были сокращены;
  • допустили нарушение закона;
  • были уволены из-за нарушения трудовой дисциплины;
  • работали временно;
  • военнослужащие, которые уволились не по состоянию здоровья и прослужившие менее 20 лет.

Выселение из служебного жилья при увольнении

При завершении трудовых отношений военнослужащий обязан покинуть жилье, в котором он проживает, по первому требованию наймодателя.

Выселение из служебной квартиры при сокращении

Законодатель предусмотрел гарантии для военнослужащих, проживающих в служебном жилье. Не подлежат выселению военнослужащие, которые были заселены в квартиру или комнату до вступления в силу ЖК РФ, и проживающие по договору соцнайма или получившими право состоять на этом учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ).

Согласно п. 8 ст. 108 ЖК РСФСР выселение из жилого помещения военнослужащих не применяется для лиц, уволенных по сокращению численности сотрудников или в связи с ликвидацией организации.

Согласно новому ЖК РФ сокращение военнослужащего служит основанием для его выселения из служебной комнаты или квартиры.

Могут ли выселить ветерана боевых действий из служебной квартиры?

Семьи ветеранов боевых действий часто задают вопрос. «Могут ли военнослужащего выселить из служебного жилья?»

Выселению из служебной комнаты или квартиры подлежат военнослужащие, которые получили инвалидность I или II группы в результате травм, полученных на военной службе или из-за болезни, возникшей при выполнении своего служебного долга.

Выселение из служебной квартиры ребенка военнослужащего

По закону нельзя выселить из служебного жилого помещения:

  1. Детей-сирот.
  2. Детей, неимеющих родителей, которые погибли при выполнении военного долга.

Выселение этих категорий граждан не допускается, если у них нет другого жилья.

Если семья военнослужащих имеет несовершеннолетнего ребенка, то это не является основанием для предотвращения выселения. Но органы опеки могут потребовать, чтобы суд предоставил отсрочку такой семье, для поиска подходящего жилого помещения.

Выселение родственников военнослужащего

Из служебного жилья нельзя выселить:

  1. Семьи военнослужащего, который умер (погиб).
  2. Семьи, живущие в общежитии. Если военнослужащий погиб (умер) или пропал без вести, выполняя свой служебный долг перед родиной.
  3. Лиц пенсионного возраста, которые находятся на пенсии по старости.
  4. Детей, у которых нет родителей.
  5. Семью военнослужащего, живущих в квартирах или комнатах, которые сейчас находятся на балансе местных органов власти, а ранее была госсобственностью. При этом военнослужащий должен отработать не менее 10 лет.

В ряде гарнизонов не хватает служебного жилья и их руководство озабочено вопросом. «Как выселить бывшую жену военнослужащего из служебной квартиры?»

Если бывшая супруга живет в квартире, которая была ей получена до 01.03.2005 г. и нуждается в улучшении своих жилищных условий или состоит в очереди на квартиру, то выселить ее не получится.

Исковое заявление о выселении из жилого служебного помещения

Собственник жилья может подать исковое заявление о выселении из служебного жилого помещения, если на, то есть основания. К принудительному лишению жилья собственник помещения прибегает, если решить ситуацию мирным путем не удалось. Этот процесс является нежелательной процедурой, так как влечет временные и денежные затраты.

В ст. 131 и 132 ГПК РФ отражены стандарты составления исковых заявлений. Если иск составлен неправильно, то это может стать причиной для отказа в его рассмотрении.

Иск должен состоять из трех частей:

  1. Содержательная часть – содержит информацию об участниках процесса и реквизиты суда.
  2. Претензионная часть – отражает суть возникшей ситуации и проведенные с ответчиком переговоры.
  3. Законодательная часть – содержит ссылку на статью закона, которая, по мнению истца, была нарушена. Можно указать случаи судебной практике, не забыв сослаться на номер судебного дела.

Существуют определенные правила подачи искового заявления:

  • подавать иск следует в канцелярию суда;
  • истцу предоставляется копия иска, с отметкой о принятии его к рассмотрению или уведомление;
  • обозначается примерный срок судебного разбирательства.

Перед подачей заявления убедитесь, что иск составлен правильно и приложены ли все документы, так как работники канцелярии, не осуществляют проверку поступившей документации.

Законодателем четко обозначены сроки рассмотрения иска:

Иск о выселении обязан содержать ходатайство о снятии ответчика с регистрационного учета. Этим вопросом будут заниматься судебные приставы. Они отправляют уведомление в УФМС и ответчика выписывают из занимаемого жилья.Если районный суд затягивает рассмотрение вашего дела, то подается жалоба в Верховный Суд.

Собственник служебного помещения может снять жильцов с регистрации, не обращаясь в суд, но их действия ограничены рядом условий.

Условия снятия человека, проживающего в служебном жилом помещении с регистрации в ФМС.

Во всех остальных случаях УФМС затребует от владельца жилья судебного решения.

Судебная практика

Инициировать судебный иск о выселении имеет право:

  • собственник помещения;
  • граждане, претендующие на эту жилплощадь;
  • соседи, которые живут с этим недобросовестным ответчиком.

Если вы являетесь ответчиком такого судебного процесса, то можете выбрать следующую линию защиты:

  1. Затянуть срок досудебных споров. Если период исковой давности превышает три года, дело не может быть рассмотрено в суде.
  2. Оспорить причины выселения из служебного жилья.

Собственник служебной комнаты (квартиры), чтобы добиться выселения жильцов, может подвергнуть сомнению статус жилья. Для этого следует настаивать на том, что комната (квартира) не является служебным помещением жилого типа. Или можно настаивать на пересмотре сроков исковой давности, прося суд учесть, что жилище, в которых живет ответчик, не отнесено к жилищному фонду.

Споры, которые затрагивают служебное жилье и выселение из него военных, являются сложными случаями судебной практики.

Кого нельзя выселить из служебного жилья?

В соответствии со ст. 103 ЖК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ выселение военных из предоставленного им жилья недопустимо без переселения их в иное помещения жилого типа, если эти граждане состоят на учете как нуждающиеся в комнате или квартире, а также:

  1. Граждане, которым была присвоена инвалидность I или II категории из-за травм, приобретенных при исполнении должностных обязанностей.
  2. Лица, достигшие пенсионного возраста.
  3. Членов семьи военного, который исчез (пропал без вести), умер (погиб) при исполнении должностных обязательств.
  4. Лица, получившие инвалидность I или II групп по вине своего работодателя.

Если военный был вселен в должностную квартиру до принятия нового ЖК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (до 01.03.2005 г.) и занесен в перечень очередников на улучшение своих жилищных условий, его не могут выселить из квартиры, не предоставив ему другое жилье. А кроме того, выселение недопустимо, в том случае, если у военного отсутствует иное жилище (он не занесен в список очередников), но входит в следующую группу.

  1. Военные, ставшие инвалидами и получившие ранение, увечье или контузию при исполнении должностных обязательств.
  2. Недееспособные граждане, ставшие инвалидами по причине болезни, связанной с участием в боевых действиях.
  3. Участники ВОВ.
  4. Граждане, не относящиеся к военным, но состоящие в трудовых взаимоотношениях с учреждением, которое им дало жилье.
  5. Одинокие люди, которые живут совместно с несовершеннолетними, их переселение допустимо, если новое жилье не уступает по своим техническим характеристикам старому.
  6. Семьи военных.
  7. Граждане, отработавшие в учреждении, которое выделило им служебное жилье, не менее 10 лет.

Полный перечень граждан, которые не могут быть выселены, можно посмотреть в ст. 108 ЖК РСФСР.

Как выселить из муниципальной квартиры жильца?

Если вас пытаются выселить из служебной квартиры, стоит обратиться к адвокату, чтобы он помог вам отстоять проживание в служебной квартире.

Если обратиться к адвокату невозможно, то воспользуйтесь следующими советами:

  1. Обратите внимание на срок исковой давности. Если военнослужащий утратил права пользоваться служебным жильем при увольнении, и с этого момента прошло три года, то период для подачи иска истек.
  2. Если у вас на 01.02005 г. было одно из условий, указанное в ст. 108 ЖК РСФСР, не позволяющее осуществить ваше выселение из служебного жилья, то об этом стоит заявить в суде. Следует написать письменное возражение на иск.
  3. Настаивайте на уточнении статуса жилья и предъявления доказательств, что оно является служебным.

Если возникают вопросы по теме данной статьи или требуется бесплатная помощь специалиста нашего центра, пишите комментарий либо обращайтесь к дежурному юристу в форме всплывающего окна.

Также вы всегда можете позвонить нам по телефонам указанным на сайте. Мы обязательно ответим и поможем.

Статья 103 ЖК РФ. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

Работаю в СПбГУ с 1989года. Был выписан ордер на комнату в общежитии СПбГУ для проживания семьей в том же году. с 2000 года переехала в том же общежитии,но в другую комнату с разрешения аднистрации. с 2001 года, проработав более 10 лет- прописалась в этой комнате. Сейчас выселяют по суду- утратила право на жилое помещение. У меня есть регистрация в паспорте на эту комнату и ранее вопрос о выселении не возникал. Оплачиваю своевременно.Законны ли действия администрации? Я пенсионерка, стою на очереди на улучшение жилищных условий и у меня нет никакой собственности. Работаю в СПБГУ более 27 лет.

Вопрос относится к городу Санкт- Петербург

С сыном зарегистрированы в общежитии, вселиться по месту регистрации нам власти всячески препятствовали. Общежитие сносят, положено ли нам жилье?

Вопрос относится к городу Советский, ХМАО-Югра

Где можно посмотреть или почитать, статью где прописано, что если вывести жилье из специализированного найма, то жилье должно перейти на очередников и люди должны быть выселены без предоставления какого то либо жилья?

пенсионер по старости. жил в служебной квартире. на очереди нуждающихся в жилье не стою. прожил в служебной квартире 4 года. при увольнении в связи с уходом на пенсию выселяют из квартиры без пркдоставления другого жилья, несмотря на то, что на улице декабрь

Служебная жил.площадь.Прописка на этой площади 25 лет.Служба по документам менее 10 лет(6,5 в организации,к-ая предоставила жил.площадь). Поэтому Департаментом отказано в заключении д-ра соц.найма.Постановление №711-ПП. проработать необходимо в организациях,финансируемых за счёт средств бюджета г.Москвы 10 и более лет. Имею Удостоверение помощника депутата Государственной думы г. Москвы,датированное: 1995-1999г.г.В трудовой книжке об этом записей нет. Достаточно ли наличие этого удостоверения для док-ва службы в гос.учереждении. Т.е. 6,5 лет там+ 4 года в Гос.думе.Других док-в,кроме удостоверения предоставить не могу.

Уточнение от 15 августа 2012 — 19:45
Эксперту,ответившему на вопрос: Вся информация ,к-ую Вы написали мне известна. Вопрос звучал иначе. ответа нет. Прошу ответ конкретно на данный вопрос.

Живем в поселке!мужу предоставили жилье,оно принадлежит администрации!муж уволился,проработав фельдшером 5лет!хотят высилить!прописаны мы и наш 11месячныий сын сдесь!может ли глава админисрации нас выселить?

В городе живу 18 лет,из них 12- в служебной комнате.При передаче городу,администрация ссылаясь на Ст.102 ЖК и Ст.58 ТК) отказала в социальном договоре,т.к не являюсь военнослужащей(Гражданский персонал) и трудовой договор срочный (творческий работник).Каким образом составить иск в суд и возможно ли это?

Уточнение от 6 июня 2012 — 15:38
Спасибо большое за квалифицированный ответ!Заранее благодарю за прочитанное уточнение. В 1980 году меня и мою маму уже выселяли по суду.(Ей правда дали комнату в общежитии)У меня была школа-интернат и мечта учиться в Питере.В 1994году она осуществилась.В год окончания высшего учебного заведения,в очередной дефолт,найдена работа и крыша над головой.Все 18 лет работа в городских государственных учреждениях.Мне 38 лет и никакого права в моей стране получается нет.Помогите,пожалуйста!Куда можно обратиться?

Добрый день! Ответьте пожалуйста на такой вопрос. Между наймодателем и нанимателем заключен договор найма жилого помещения в общежитии 13.05.2012г. В п.4 расторжение и прекращение договора прописано Настоящий договор прекращается в связи: -с истечением срока трудового договора. Наниматель уходит на пенсию, т.е. трудовой договор прекращается.

Какие действия предпимет наймодатель, выселит нанимателя и членов его семьи? Или ссылаясь на статью 103 ЖК РФ предоставит другое жилое помещение, как пенсионеру по старости?

Выселение из служебного жилого помещения

Заключение официального трудового договора с работодателем имеет ряд привилегий для сотрудников. Одной из самых приятных является получение служебного жилья. Обладая спецордером или подписав договор найма квартиры, служащий может прописаться в казенном жилище. По окончанию трудовых отношений человека попросят освободить занимаемую им площадь. Разберемся в нюансах данной процедуры.

Что такое служебное жилье

Спецфондом или попросту служебным жильем принято считать помещения, которые даются сотрудникам государственных ведомств и организаций за несение службы в рамках трудовых отношений. Объекты жилого фонда могут быть представлены общежитиями, муниципальными квартирами, отдельными комнатами и др.

Особенности специализированного жилфонда (ст. 92 ЖК РФ) следующие:

  • находятся в собственности федеральных и муниципальных органов власти;
  • служебные квартиры не входят в категорию приватизированного жилья в РФ;
  • временная передача служебного жилья осуществляется в рамках договора найма таких помещений;
  • объекты спецфонда не отчуждаются.

Служебным жильем не могут считаться отдельные комнаты в муниципальных квартирах. Правда, бывают случаи, когда многоквартирный дом имеет несколько служебных квартир. Собственником выступает государственное ведомство или муниципалитет.

Кому предназначено

Пользование специализированным жилфондом доступно не для всех граждан нашей страны. Для того чтобы передать квартиру в пользование нужно получить разрешение властного органа. Привилегии адресуются только сотрудникам и их близким родственникам.

Кто имеет право на проживание в служебном жилище:

  1. Работающие по трудовому договору с государственными или муниципальными учреждениями (сельские учителя, инженеры, врачи).
  2. Граждане, трудящиеся на унитарных предприятиях, принадлежащих государству.
  3. Военнослужащие, сотрудники МВД, МЧС, ГУВМ, ФСБ и других силовых структур.
  4. Лица, находящиеся на государственной или выборной должности (депутаты).

Основания и причины для выселения из служебного жилья

Фактическое использование спецжилья ограничено периодом несения государственной или муниципальной службы по контракту. Как только срок подходит к концу, служащий обязан покинуть жилплощадь.

Теперь посмотрим, на каких основаниях могут выселить из служебного жилья (ст. 83 ЖК РФ):

  • увольнение или перевод с занимаемой должности в другое ведомство;
  • развод с нанимателем жилплощади;
  • нарушения пользования жилым объектом (неуплата коммунальных платежей, нецелевое использование квартиры, ссоры с соседями, самовольная перепланировка и др.);
  • смена собственника специализированного жилищного фонда (например, вследствие упразднения ведомства);
  • покупка жилья, получение наследства или подарка в виде приватизированной квартиры в том же городе;
  • аварийное состояние служебного жилья.

Первое требование собственника служебного жилья – уговорить жильца покинуть квартиру добровольно. Если это не приведет к желаемому результату, то придётся действовать через суд. Как выписать не собственника жилья без его согласия? Этому посвящена наша отдельная статья.

Кого могут, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения

Так называемые льготники не утрачивают право пользования служебным помещением даже после ухода на покой.

Такими лицами признаются:

  1. Ближайшие родственники семьи погибшего или пропавшего без вести военнослужащего (служащего).
  2. Вышедшие на пенсию «по старости» с государственной или муниципальной службы, включая удостоенных персональной пенсией за заслуги перед Отечеством.
  3. Члены семьи погибшего на государственном унитарном предприятии, если смерть случилась по вине работодателя из ведомства.
  4. Инвалиды I и II группы, получившие увечья/ранения во время несения военной/гражданской службы в РФ.
  5. Дети-сироты и лица, оставшиеся без попечения.

Правда оговаривается, что указанные категории лиц не должны владеть иным жильем и не приходиться близкими членами семьи собственников. Они также не должны иметь в пользовании муниципальное жилье. Скажем, если у лиц имеется отдельная квартира – их попросят освободить казенную жилплощадь.

Все остальные, не входящие в указанную категорию, подлежат выселению из квартиры после выхода в отставку. Например, уволившиеся по собственному желанию, уволенные по статье, вышедшие в отставку по сокращению и т.д. (ст. 103 ЖК РФ). Всем им разрешают самостоятельно покинуть жилое помещение. Иначе собственник квартиры обращается в суд, а это приводит к выселению из жилья при участии приставов-исполнителей.

Могут ли выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья?

Сразу после истечения договора найма наниматель должен выселиться из служебного жилья. Причем чаще всего без права на альтернативное жилье в регионе. Выше мы выяснили, что льготные категории граждан могут получить другое жилое помещение в том же населённом пункте.

Порой случаются ситуации, когда собственник выселяет из служебной квартиры, даже если у служащего нет другого жилья. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Скажем, если наниматель служебного помещения не оплачивал коммунальные платежи или устраивал регулярные загулы – то скорее всего его выселят без предоставления жилого помещения, т.е. «в никуда».

Как выселить человека из служебного жилья?

Несмотря на основания нюансы выселения из казенных квартир могут отличаться. Особенно это касается случаев защиты прав нанимателя жилого помещения по договору спецнайма.

Прекращение трудовых отношений обязывает служащего покинуть занимаемое им помещение – обычное выселение по согласию нанимателя. Другое дело, если происходит принудительное выселение человека. Для этого нужно обратиться в суд и получить постановление судьи.

Процедура выселения нанимателя из служебного жилого помещения в 2018 году:

  1. Возникновение причин выселить человека из квартиры.
  2. Вручение жильцу уведомления (требования, предупреждения) о выселении – досудебная процедура. Бывает, что наниматель не согласен съезжать добровольно – тогда остаётся завершить выселение в суде. Что такое уведомление и как его правильно вручить, читайте в материале нашей статьи.
  3. Подготовка документов для выселения из квартиры, составление искового заявления, уплата госпошлины.
  4. Передача пакета секретарю судебной канцелярии, ожидание судебных слушаний.
  5. Уведомление нанимателя о направлении дела в суд – этой работой занимается секретарь, но можно отнести уведомление лично.
  6. Приглашение сторон на предварительные и основные слушания, вынесение судебного решения.
  7. Подача апелляционной или кассационной жалобы со стороны ответчика (при несогласии).
  8. Передача дела судебным приставам – возбуждение исполнительного производства.
  9. Завершение процедуры выселения жильца – наниматель служебного помещения съезжает из квартиры вместе с прописанными членами семьи.

Важное значение отводится составлению искового заявления и сбору документов. Малейшая неточность может привести к отказу в приёме документов. Вот почему рекомендуется заручиться поддержкой юриста, а также проконсультироваться по сложившейся ситуации.

Исковое заявление на выселение из служебной квартиры

Казенный жилищный фонд принадлежит государственным органам или муниципалитету. Иск о выселении подаётся уполномоченным представителем государственного ведомства или местной администрацией власти.

Примерная структура искового заявления:

  • наименование судебного органа;
  • сведения об истце и выселяемом из служебного жилья;
  • ключевые детали возникшего спора – срок проживания в квартире, основания, причины выселить нанимателя;
  • обоснование законности выселения служащего;
  • перечисление законодательных положений;
  • что истец требует от суда – выселить нанимателя из служебной квартиры (комнаты);
  • перечень дополнительных документов;
  • дата и подпись истца.

Иск о выселении подаётся в том количестве экземпляров, сколько ответчиков участвует в деле. Форма документа – простая письменная. Не допускаются опечатки, зачёркивания, штриховка и прочие помарки.

Настоятельно рекомендуем ознакомиться, как правильно и быстро составить исковое заявление в суд.

Прилагаемые документы

Наймодатель (собственник) служебных помещений в лице администрации готовит иск и подкрепляет свои доводы документальными доказательствами.

Документы, сопровождающие исковое заявление:

  • копия договора найма служебного помещения (обязательно отметить пункт, по которому собственник вправе выселить нанимателя из квартиры);
  • копия трудового договора с сотрудником;
  • копия приказа о сокращении/переводе служащего;
  • копии административных протоколов о нарушении жильцом порядка проживания в доме;
  • квитанции об оплате коммунальных платежей, копии уведомлений от УК или ТСЖ;
  • сведения о регистрации выселяемого по месту прописки в служебной квартире;
  • иные документы.

Особое значение придается доказательствам правоты истца. Пакет документов состоит из копий, которые можно заверить у нотариуса. Оригиналы потребуются на судебных слушаниях, если судье нужно дополнительно изучить отдельные бумаги.

Срок исковой давности

Отдельного внимания заслуживает вопрос об исковой давности в делах о выселении из служебных помещений. Отечественная судебная практика учитывает следующие положения по теме:

  • Исковая давность по общему порядку составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Этот период начинает течь сразу после расторжения трудового договора. На следующий день после прекращения трудовых отношений собственник служебной квартиры может потребовать от бывшего работника освободить жилплощадь: добровольно или через суд.
  • Юридические дела о выселении из служебных помещений не подпадают под срок исковой давности. Это связано с тем, что проживающий в квартире бывший сотрудник нарушает имущественные права распорядителя. Последний имеет полное право осуществить защиту своих прав по ст. 304 ГК РФ. Например, подать негаторный иск вне зависимости от срока давности.

Рекомендации и судебная практика Верховного Суда знает немало примеров следования обоим положениям. Вопрос о выселении в связи с истечением срока давности остаётся на усмотрение судьи. Это еще один повод обратиться за помощью к практикующим юристам.

Сроки выселения

Переселение граждан сопровождается выпиской из жилого помещения. Отводимый период времени следующий:

  • 3 рабочих дня – в случае добровольного отселения;
  • 2-3 месяца – при выселении через суд.

Судебные дела легко затягиваются, если противоположная сторона направляет апелляционные жалобы в вышестоящие инстанции. Заявитель должен иметь обоснованные доказательства и соблюдать процессуальные сроки.

Принудительное выселение из квартиры предполагает затраты на судебные издержки. Настоящая госпошлина за подачу искового заявления – 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ). Негаторный иск также облагается госпошлиной в размере указанной суммы.

Дополнительно истец несёт расходы по юридическим и нотариальным услугам. Но при этом он может взыскать возмещение судебных издержек с проигравшей стороны (п. 1 ст. 100 ГПК РФ). Об этом нужно также указывать в исковых требованиях.

Судебная практика 2018

Разночтения по вопросам срока исковой давности, а также ряда иных положений закона усложняют процедуру принятия окончательного решения. Современная судебная практика накопила опыт разрешения споров по выселению из спецжилья.

Рассмотрим некоторые нюансы:

  1. Суд отклонит исковое заявление, если оно подается новым собственником спецжилья. Выселить уволившихся служащих может только прежний собственник в лице государственного органа или местной администрации.
  2. Уволенные по статье или совершившие преступление сотрудники выселяются без предоставления альтернативного жилья. Судебный орган всегда учитывает материальное положение людей. Например, если это мать-одиночка, то с выселением повременят.
  3. Нуждающиеся семьи сохраняют право на проживание в служебных помещениях до того момента, пока им не будет предоставлено муниципальное жилье (п. 3 ст. 13 ЖК РФ). Логично предположить, что суд отклонит иск собственника, если тот пожелает выселить такую семью, не предоставив другое помещение.

Окончательные решения принимаются с учетом оснований по ст. 83 ЖК РФ. Особое внимание уделяется льготным категориям граждан – в частности, ветеранам, инвалидам и родителям несовершеннолетних.

Районный суд приступил к исследованию оснований для выселения из служебного жилья. Установили, что просрочки действительно имели место быть. Однако Измайлов предоставил суду уважительные причины накопления задолженности – сведения о задержках заработной платы за календарный период. Ко всему прочему, Измайлов помогал тяжелобольной бабушке, которой нужны были лекарства и продукты. Большая часть средств уходила на помощь иждивенцам, поэтому на квартплату денег практически не оставалось.

Изучив обстоятельства дела, районный суд отклонил исковое заявление собственника служебного жилого помещения. Уважительные причины Измайлова были признаны обоснованными и легли в основу судебного решения. Ответчик обязался восстановить оплату коммунальных расходов. Накопившуюся за 6 месяцев задолженность реструктуризировали. Измайлов должен был выплачивать ⅓ часть от ежемесячной суммы коммунальных платежей. Дело было передано судебным приставам. Ответчик сохранил за собой право пользования служебным жилым помещением.

Выселения военнослужащих

Основанием проживания военнослужащего в служебной квартире является положение ст. 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года (в новой редакции). Не имеет значения, как долго лицо проживает в жилом помещении – выселение военнослужащих из казенных квартир во время службы фактически запрещено. Существуют отдельные нюансы, но в целом судебная практика всецело на стороне военнослужащих и их родных.

На сегодняшний день можно назвать два обстоятельства, по которым возможно выселение военнослужащего из занимаемой им жилплощади от государства:

  • уход в отставку или уход с занимаемой должности;
  • обретение своего жилья или предоставление такого жилья собственником служебной квартиры.

Процедура выселения происходит исключительно через суд. Бремя доказывания оснований возлагается на истца, коим может быть администрация, другие наниматели помещений или государственные органы.

Выселения пенсионеров по старости

Наступление старческого возраста приводит к увольнению с места прохождения службы. После выхода на пенсию бывшие сотрудники утрачивают трудовые отношения, а значит подходит к концу и их проживание в казенных жилых помещениях. Однако выселение пенсионеров по старости, равно как и военных пенсионеров из служебного жилья, запрещена положением ст. 103 Жилищного кодекса. Но только в том случае, если перед выходом на пенсию служащий не приобрел в собственность приватизированное жилье или не заключил договор социального найма жилого помещения.

Разрешено выселять пенсионера по его согласию. Например, при наличии альтернативного жилья (покупка, получение в наследство, по договору дарения). Иногда выселение продиктовано нарушением общественного порядка или порчей имущества специализированного жилфонда.

Итоговое решение было следующим: исковое заявление о выселении пенсионера отклонить. Бояринцев имеет полное право на проживание в служебной квартире даже после выхода на пенсию по старости (ст. 103 ЖК РФ). Собственник квартиры не вправе чинить препятствия или должен предоставить альтернативное место проживания пенсионера и членов его семьи. Апелляционная жалоба администрации района также была отклонена ввиду обоснованности постановления районного суда.

Выселения с несовершеннолетним ребенком

Зачастую выселяемый проживает в служебном помещении совместно с несовершеннолетними детьми в возрасте до 18 лет. Выселить уволившегося служащего конечно могут. Но во всех случаях суд учитывает материальное положение семейства. Матери-одиночки и вовсе сохранят за собой право на проживание в служебном помещении (при условии, что они не прекратили трудовые отношения с работодателем). Дети-сироты и оставшиеся без родительского попечения имеют право занимать служебное помещение до своего совершеннолетия.

Что делать, если незаконно выселяют

Столкнувшись с необоснованным выселением, нужно подготовить доказательства законного проживания в служебной квартире. Основной упор делается на следующие обстоятельства:

  1. Жилец отрицает основания для выселения из квартиры.
  2. Указание на пропуск срока исковой давности по делу о выселении. Напомним, он составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений.
  3. Ходатайство перед судом о продлении срока на проживание в служебном помещении ввиду сложных материальных обстоятельств.
  4. Подача заявления о признании жилья утратившим статус служебного (реже).

Основная сложность дел о выселении – противостояние работодателям и целому штату юристов. Важно понимать, если вы будете бороться в одиночку, вас попросту выселят из квартиры без всяких разбирательств. Кроме того, не все знают о льготных категориях граждан, которых нельзя выселить из специализированного жилфонда. Упущение ключевых деталей играет злую шутку с нанимателем помещения и членами его семьи.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96