Тк рф ст14 ч4

Статья 14. Исчисление сроков

СТ 14 ТК РФ.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Комментарий к Ст. 14 Трудового кодекса РФ

1. Порядок исчисления сроков, с которыми ТК РФ связывает определенные правовые последствия, зависит от характера этих сроков, выполняющих роль различных юридических фактов. В случае, когда срок выполняет роль правообразующего юридического факта, его течение начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. В качестве такого срока может быть назван конкретный календарный период, по истечении которого трудовой договор вступает в силу (ч. 1 ст. 61 ТК РФ). Если срок имеет значение правопрекращающего юридического факта для трудовых прав и обязанностей, его течение начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Примером такого срока может служить период предупреждения работника об увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания (ч. 1 ст. 71 ТК РФ).

Закон не определил общий порядок исчисления правоизменяющих сроков, в качестве примера которых можно назвать срок предупреждения работника об изменении существенных условий труда (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). Если этот срок исчисляется в месяцах, то к нему применяются правила ч. 3 ст. 14 ТК РФ. При исчислении в календарных или рабочих днях начальной датой его исчисления следует признать день письменного уведомления работника о введении соответствующих изменений. Такой вывод основывается на буквальном толковании ч. 2 ст. 14 ТК РФ, адресующей иной порядок исчисления срока только случаям прекращения трудовых прав и обязанностей, т.е. окончанию трудовых отношений в целом.

2. Части 3 и 4 комментируемой статьи не внесли каких-либо новелл в ранее установленный порядок исчисления сроков, определяемых годами, месяцами или неделями, и не изменили устоявшиеся правила, касающиеся включения нерабочих дней в сроки, исчисляемые календарными периодами, равными или большими, чем неделя, а также переноса окончания срока, приходящегося на нерабочий день, на ближайший рабочий день.

3. Данная статья говорит об исчислении сроков только применительно к трудовым правам и обязанностям (статья 21 ТК РФ с комментарием), но это не значит, что ее действие ограничивается лишь сферой индивидуальных трудовых отношений. Словосочетание «трудовые права и обязанности» нужно в данном случае трактовать расширительно, включая в него права и обязанности всех субъектов трудового права, которые могут фигурировать в качестве участников не только трудовых отношений, но и иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).

Статья 14 ТК РФ. Исчисление сроков (действующая редакция)

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 14 ТК РФ

1. В отличие от КЗоТ, правила исчисления сроков изложены в действующем ТК не в гл. «Трудовые споры», а в разд. I «Общие положения». Такое структурное изменение отражает существо данных сроков, которые применяются во всех случаях, когда со сроком связаны юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей сторон трудового отношения.

Кодекс различает порядок исчисления сроков в зависимости от возникновения или прекращения трудовых прав и обязанностей. Датой их возникновения является календарная дата, определяющая начало течения соответствующего срока. Так, установление срока испытания для лица, принятого на работу с определенной даты, начинается с этой даты. Такой порядок отличается от существовавшего раньше, при котором срок возникновения трудовых прав и обязанностей исчислялся со следующего после его начала дня.

Датой прекращения трудовых прав и обязанностей является день, следующий после календарной даты, которой определено окончание трудового отношения. Так, если работник, принятый с испытательным сроком, в период этого срока письменно предупреждает работодателя о расторжении трудового договора 21 января, то трудовой договор с ним считается прекращенным с 24 января, поскольку трехдневный срок предупреждения, предусмотренный ст. 71 ТК, оканчивается 23 января.

2. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующее число последнего года срока. Так, годичный срок для обращения работодателя в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного организации, если он начинается 21.04.2008, истечет 21.04.2009. При исчислении срока месяцами действует то же правило: с какого числа месяца начинает течь срок, с такого же он и оканчивается. Так, если работник был предупрежден за два месяца об увольнении в связи с сокращением штата 26 марта, то срок предупреждения истечет 26 мая. В случае исчисления срока неделями он истекает в соответствующее число последней недели. Так, если применяется двухнедельный срок и он начинает течь в четверг, то истечет этот срок в четверг второй недели.

3. Комментируемая статья содержит правило, предусматривающее случаи, когда последний день срока приходится на нерабочий день. В этих случаях днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Нерабочими являются выходные дни. Общий выходной день — воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации (см. коммент. к ст. 111); нерабочие праздничные дни — 1 — 6 января, 7, 8 января, 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня и 4 ноября (см. коммент. к ст. 112). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Так, если окончание срока приходится на 6 января, а 7 и 8 являются праздничными днями, то днем окончания срока следует считать 9 января, поскольку предшествующий день является праздничным днем.

Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам и в суд могут быть восстановлены, если установленный срок пропущен по уважительным причинам (см. коммент. к ст. ст. 386, 392).

Статья 14 ТК РФ. Исчисление сроков

Текущая редакция ст. 14 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Комментарий к статье 14 ТК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает правила исчисления сроков в трудовом праве.

Законодатель акцентирует внимание на сроках, исчисляемых в днях, неделях, месяцах, годах. Однако в ряде случаев определенные временные периоды исчисляются в часах и даже минутах.

Так, в соответствии с пп.»а» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ прогулом считается отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). В данном случае каждая минута может быть важна для признания дисциплинарного проступка прогулом.

2. Сроки, связанные с возникновением прав и обязанностей, начинают исчисляться со дня, когда эти права и обязанности возникают у работника или работодателя. Например, в соответствии со ст. 386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В свою очередь, течение сроков, с которыми комментируемая статья связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

В соответствии с ч.3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора, по общему правилу, является последний день работы работника. Именно в этот день работодатель должен исполнить последние обязанности — выдать трудовую книжку, произвести расчет и т.д.

3. Часть 3 комментируемой статьи указывает на то, что независимо от того, в каких единицах исчисляется срок — неделях, месяцах, годах, датой окончания срока является последний день соответствующего периода.

Необходимо отметить, что срок может исчисляться в рабочих или календарных днях или неделях. Например, ежегодный основной оплачиваемый отпуск исчисляется в календарных днях, а работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.

Соответственно, в срок, исчисляемый в календарных днях, включаются нерабочие дни. Однако ТК РФ установлены исключения их из данного правила. Например, в соответствии со ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

В ч.4 комментируемой статьи закреплено правило, в соответствии с которым, если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Очевидно, что данное правило актуально для любых сроков, кроме тех, что установлены в рабочих днях.

Другой комментарий к ст. 14 ТК РФ

1. Порядок исчисления сроков, с которыми ТК связывает определенные правовые последствия, зависит от характера этих сроков, выполняющих роль различных юридических фактов. В случае, когда срок выполняет роль правообразующего юридического факта, его течение начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. В качестве такого срока может быть назван конкретный календарный период, по истечении которого трудовой договор вступает в силу (ч. 1 ст. 61 ТК). Если срок имеет значение правопрекращающего юридического факта для трудовых прав и обязанностей, его течение начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Примером такого срока может служить период предупреждения работника об увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания (ч. 1 ст. 71 ТК).

Закон не определил общий порядок исчисления правоизменяющих сроков, в качестве примера которых можно назвать срок предупреждения работника об изменении существенных условий труда (ч. 2 ст. 73 ТК). Если этот срок исчисляется в месяцах, то к нему применяются правила ч. 3 ст. 14 ТК. При исчислении в календарных или рабочих днях начальной датой его исчисления следует признать день письменного уведомления работника о введении соответствующих изменений. Такой вывод основывается на буквальном толковании ч. 2 ст. 14 ТК, адресующей иной порядок исчисления срока только случаям прекращения трудовых прав и обязанностей, т.е. окончанию трудовых отношений в целом.

2. Части 3 и 4 комментируемой статьи не внесли каких-либо новелл в ранее установленный порядок исчисления сроков, определяемых годами, месяцами или неделями, и не изменили устоявшиеся правила, касающиеся включения нерабочих дней в сроки, исчисляемые календарными периодами, равными или большими, чем неделя, а также переноса окончания срока, приходящегося на нерабочий день, на ближайший рабочий день.

3. Данная статья говорит об исчислении сроков только применительно к трудовым правам и обязанностям (см. ст. 21 ТК и комментарий к ней), но это не значит, что ее действие ограничивается лишь сферой индивидуальных трудовых отношений. Словосочетание «трудовые права и обязанности» нужно в данном случае трактовать расширительно, включая в него права и обязанности всех субъектов трудового права, которые могут фигурировать в качестве участников не только трудовых отношений, но и иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми (см. ст. 1 ТК и комментарий к ней).

Консультации и комментарии юристов по ст 14 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 14 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

23 Декабря 2014 Исчисление сроков в трудовом праве

эксперт журнала «Отдел кадров коммерческой организации»

Трудовым кодексом установлено довольно много различных сроков, связанных с исполнением работодателем определенных обязанностей, наступлением какого‑либо события или определением промежутка времени. И основной задачей работодателя является не только соблюдать установленные сроки, но и правильно исчислять их, поскольку ошибка в исчислении может привести к негативным последствиям. В статье напомним, какие основные сроки установлены Трудовым кодексом, как они определяются и исчисляются и к чему может привести их нарушение.

В Трудовом кодексе порядку исчисления сроков посвящена только одна ст. 14. В соответствии с этой статьей исчисление сроков связывается с двумя моментами: возникновением трудовых отношений и их прекращением. При этом применяются только два вида сроков: календарные даты и период времени. Сроки, связанные с определенными событиями, упоминаются в других статьях Трудового кодекса, а также могут устанавливаться локальными нормативными актами и соглашениями. Давайте разбираться по порядку.

Исчисление срока календарными датами

Итак, в силу ч. 1 ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми Трудовой кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

По общему правилу согласно ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем.

При этом дата, когда новичок должен приступить к работе, может определяться договором и не ограничивается каким‑либо периодом. То есть, если трудовой договор заключен, например, 1 октября, то дата начала работы может быть любая – и 6 октября, и 27 октября, и другая. В трудовом договоре данное условие прописывается следующим образом: «Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей 06.10.2014».

Если же день начала работы в трудовом договоре не определен, то новичок должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

В Трудовом кодексе также предусмотрена ситуация, когда трудовой договор при приеме на работу с работником не заключался. Тогда в силу ст. 67 ТК РФ трудовой договор будет считаться заключенным, если принятое лицо приступило к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя . И вот здесь срок начинается как раз с события. При фактическом допущении к работе работодатель обязан оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня допущения к работе.

Срок, исчисляемый календарными датами, также установлен при прекращении трудовых отношений. Согласно ч. 2 ст. 14 ТК РФ в этих случаях течение сроков начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Например, если в приказе о расторжении трудового договора стоит дата прекращения трудового договора 15 октября, этот день будет последним рабочим днем работника, а с 16 октября он не должен выходить на работу.

Периоды времени

К периодам времени, применяемым по Трудовому кодексу, относятся год, месяц, неделя, день. При этом исчисление срока в днях и неделях встречается довольно часто.

В днях в большинстве случаев исчисляется срок предупреждения о прекращении трудового договора. Так, согласно ст. 79 ТК РФ, если заключен срочный трудовой договор, то об истечении срока его действия работник должен быть предупрежден работодателем в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

В силу ст. 292 ТК РФ за те же три календарных дня работник обязан уведомить работодателя о досрочном расторжении трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев. И в тот же срок работодатель должен уведомить работника о прекращении такого договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников.

Лицо, занятое на сезонных работах, обязано в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора опять‑таки за три календарных дня. А работодатель обязан предупредить сезонного сотрудника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней (ст. 296 ТК РФ).

Если при приеме на работу был установлен испытательный срок, то при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня. Если в период испытания работник придет к выводу, что работа для него не подходит, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня (ст. 71 ТК РФ).

В днях исчисляются и другие сроки, не связанные с увольнением. Так, три рабочих дня отводится работодателю на выдачу работнику на основании его заявления копий документов, связанных с работой и заверенных надлежащим образом (ст. 62 ТК РФ).

Исчисление сроков в днях также применяется при учете мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя с членом профсоюза. Так, ст. 373 ТК РФ установлен срок семь рабочих дней для рассмотрения профсоюзом приказа об увольнении и направлении мотивированного мнения работодателю. Если мнение в течение этого срока не предоставлено, работодатель его уже не учитывает.

В статье 410 ТК РФ установлен срок предупреждения работодателя о начале предстоящей забастовки – не более пяти дней.

В неделях исчисляется срок:

– расторжения трудового договора по инициативе работника. Он составляет две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом или иным федеральным законом (ст. 80 ТК РФ);

– утверждения графика отпусков. В силу ст. 123 ТК РФ график отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Течение двухнедельного срока предупреждения начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Месячный срок также применяется при некоторых случаях расторжения трудового договора. Например, руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц (ст. 280 ТК РФ). Таким же правом обладают спортсмены и тренеры (ст. 348.12 ТК РФ).

В месяцах установлен испытательный срок при приеме на работу. В силу ст. 70 ТК РФ срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Месячный срок также установлен при переводе работника на другую работу. В частности, допускается перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в случаях, установленных ст. 72.2 ТК РФ. А работник, нуждающийся в переводе по медицинским показателям, может быть переведен на срок до четырех месяцев (ст. 73 ТК РФ).

За два месяца работодатель обязан уведомить работников об изменениях условий трудового договора в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ). Например, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, у работников изменяется режим рабочего времени, с пятидневной рабочей недели они переводятся на сменный график. Если график сменности вводится в действие 1 декабря, то направить работникам уведомление работодатель должен не позднее 30 сентября.

За два месяца также должны быть уведомлены работники о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников (ст. 180 ТК РФ).

В месяцах исчисляются сроки обращения в суд и в комиссию по трудовым спорам о защите нарушенных прав. В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В трехмесячный срок работник может обратиться и в комиссию по трудовым спорам (ст. 386 ТК РФ).

Порядок применения дисциплинарных взысканий предусматривает как месячные, так и годовые сроки. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня его совершения (ст. 193 ТК РФ).

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ).

На срок не более пяти лет заключается срочный трудовой договор (ст. 58 ТК РФ), на срок не более трех лет – коллективный договор и соглашения (ст. 43, 48 ТК РФ).

На срок до одного года по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя (ст. 72.2 ТК РФ).

А согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения ущерба.

Исчисление срока, измеряемого периодами времени

По поводу исчисления сроков, измеряемых периодами времени, в ст. 14 ТК РФ говорится, что сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока.

Например, если с работником заключен трудовой договор 12.12.2013 сроком на один год, то последним рабочим днем будет 12.12.2014.

Если срок измеряется месяцами, то, например, если 11.08.2014 работодатель узнал о совершении работником дисциплинарного проступка, последним днем, когда можно издать приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, будет 11.09.2014. Если проступок обнаружен 31 августа, последним днем срока будет 30 сентября, поскольку в сентябре 30 дней.

А если месячный срок, например, начинается 08.10.2014, а 08.11.2014 выпадает на выходной день (суббота)? В этом случае действует положение ч. 4 ст. 14 ТК РФ: если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. То есть последним днем срока будет 10 ноября – понедельник.

Несмотря на установленное правило, при увольнении работников проблемы все же возникают в ситуации, когда конец срока действия срочного трудового договора приходится на нерабочий день. Однако и здесь действует ст. 14 ТК РФ, то есть последним днем работы будет ближайший рабочий день. Работодателю при уведомлении работника за три дня до окончания срока действия договора надо обратить внимание увольняемого на то, что окончание трудового договора приходится на нерабочий день (субботу) и в силу ст. 14 ТК РФ последним рабочим днем будет понедельник.

Возможна такая ситуация: работнику был установлен сменный режим рабочего времени и его последним рабочим днем оказался общий выходной для всей организации. По этому поводу в Письме Роструда от 18.06.2012 № 863‑6‑1 сказано, что если трудовой договор прекращается с работником, которому установлен сменный режим рабочего времени, то датой прекращения трудового договора является дата последнего рабочего дня, в том числе выпадающая на выходной или нерабочий праздничный день. В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в день прекращения трудового договора и произвести с ним окончательный расчет в соответствии со ст.140 ТК РФ. Данная норма распространяется и на работников, подлежащих увольнению в выходной либо нерабочий праздничный день.

Если руководствоваться данным письмом, то работодатель должен уволить сотрудника в его последний рабочий день, а для этого привлечь к работе в выходной работников отдела кадров и бухгалтерии. Но сделать это без их согласия работодатель не сможет в силу ст. 113 ТК РФ,то есть оформить увольнение в случае их отказа от исполнения обязанностей в выходной получится только в ближайший рабочий для организации день.

Также в ч. 3 ст. 14 ТК РФ отмечено, что в срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. То есть, если Трудовым кодексом установлен срок две недели, то он составляет 14 дней и не может продлеваться на четыре выходных дня. Вопрос может возникнуть, когда установлен срок в днях без указания, рабочие это дни или календарные. В частности, в силу ст. 71 ТК РФ работодатель может расторгнуть трудовой договор в период испытательного срока, предупредив работника за три дня. Не указано, в каких днях исчисляется срок выплаты отпускных. А согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Некоторые специалисты считают, что если в Трудовом кодексе срок прямо установлен в календарных днях, то он включает и нерабочие дни, если же срок установлен не в календарных днях, а просто в днях, то он не включает нерабочие дни, то есть установлен в рабочих днях.

Однако, например, по поводу выплаты отпускных в Письме Роструда от 22.03.2012 428‑6‑1 конкретно говорится, что данный срок исчисляется в календарных днях.

Таким образом, во избежание проблем с контролирующими органами рекомендуем все же исчислять указанные сроки в календарных днях в соответствии с ч. 3 ст. 14 ТК РФ.

Срок, определяемый событием

Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться не только календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, но и указанием на событие, которое должно наступить.

В статье 14 ТК РФ о сроке, определяемым событием, не упоминается, однако такие сроки в кодексе установлены. Например, согласно ст. 59 ТК РФ одним из оснований заключения срочного трудового договора является время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы. В этом случае в договоре пишется не конкретная дата прекращения его действия, а фраза о том, что «трудовой договор прекращает свое действие с даты выхода на работу Иванова Ивана Ивановича».

Срок, определяемый событием, также установлен в ст. 76 ТК РФ, в которой названы основания отстранения сотрудника от работы – непрохождение в предписанном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда, обязательного медицинского осмотра… Работник, соответственно, будет восстановлен лишь с момента, когда он пройдет такое обучение, проверку или осмотр.

Как уже было сказано выше, срок незаключенного трудового договора начинает исчисляться с момента фактического выхода работника на работу (ст. 67 ТК РФ).

Последствия нарушения работодателем сроков

Несоблюдение работодателем сроков, установленных трудовым законодательством, чревато для него определенными последствиями. От того, какой срок нарушен, зависят и последствия.

Так, при нарушении работодателем двухнедельного срока уведомления работника о начале ежегодного отпуска на основании ст.124 ТК РФ работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

При нарушении работодателем установленного срока выдачи заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) ( ст.236 ТК РФ ).

А в силу ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработка на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В отличие от общего правила, установленного ч. 4 ст. 14 ТК РФ, при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выдача заработной платы производится накануне этого дня (ст. 136 ТК РФ).

Несоблюдение работодателем сроков расторжения трудового договора в случаях, когда работник находится на испытательном сроке, несоблюдение сроков уведомления об увольнении в связи с сокращением численности или штата, сроков привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения и других связанных с увольнением сотрудников сроков может повлечь за собой восстановление работника на работе, выплату ему средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального ущерба.

А за нарушение работодателем любых сроков, установленных трудовым законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности.

Статья 5 ТК РФ. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.

Внесение изменений в настоящий Кодекс, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Комментарии к ст. 5 ТК РФ

1. Статья определяет виды нормативных правовых актов, образующих систему трудового законодательства, и содержит механизм обеспечения важнейшего принципа трудового законодательства — непротиворечивости норм, которая достигается путем установления правила: любая норма, регулирующая трудовые отношения, должна соответствовать ТК. В случае противоречия должна применяться норма ТК, за исключением случаев, когда положение работников улучшается по сравнению с ТК.

2. Все законы и иные нормативные правовые акты, противоречащие ТК, должны приводиться в соответствие с ним. До тех пор пока нормативные правовые акты не соответствуют ТК, они применяются, если не противоречат ТК (ст. 423 ТК).

3. Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

4. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» сказано, что при рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу ч. ч. 1 и 4 ст. 15, ст. 120 Конституции РФ, ст. 5 ТК, ч. 1 ст. 11 ГПК суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, ТК, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, являющихся составной частью ее правовой системы.

Если суд при разрешении трудового спора установит, что нормативный правовой акт, подлежащий применению, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 120 Конституции РФ; ч. 2 ст. 11 ГПК; ст. 5 ТК). При этом необходимо иметь в виду, что если международным договором РФ, регулирующим трудовые отношения, установлены иные правила, чем предусмотренные законами или другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, то суд применяет правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ; ч. 2 ст. 10 ТК; ч. 4 ст. 11 ГПК).

При разрешении трудовых споров судам необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в Постановлениях от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» и от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Нормы трудового права содержатся также в общепризнанных принципах и нормах международного права и в международных договорах РФ, так как согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ они являются составной частью правовой системы РФ.

Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права — принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами международного права при осуществлении правосудия Пленум Верховного Суда РФ дал следующие разъяснения.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17).

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

К общепризнанным принципам международного права, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.

Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах ООН и ее специализированных учреждений.

Международные договоры РФ наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью ее правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ; п. 1 ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»).

Частью правовой системы РФ являются также заключенные СССР действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация продолжает осуществлять международные права и обязательства СССР в качестве государства — продолжателя Союза ССР.

Согласно п. «а» ст. 2 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» под международным договором РФ надлежит понимать международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, соглашение и т.п.).

Международные договоры РФ могут заключаться от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства РФ (межправительственные договоры) и от имени федеральных органов исполнительной власти (межведомственные договоры).

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты.

При рассмотрении судом гражданских, уголовных или административных дел непосредственно применяется такой международный договор РФ, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ; п. п. 1 и 3 ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»; п. 2 ст. 7 ГК).

Решая вопрос о возможности применения договорных норм международного права, суды должны исходить из того, что международный договор вступает в силу в порядке и с даты, которые предусмотрены в самом договоре или согласованы между участвовавшими в переговорах государствами. При отсутствии такого положения или договоренности договор вступает в силу, как только будет выражено согласие всех участвовавших в переговорах государств на обязательность для них договора (ст. 24 Венской конвенции «О праве международных договоров» 1969 г.).

Исходя из смысла ч. ч. 3 и 4 ст. 15 Конституции РФ, п. 3 ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» судами непосредственно могут применяться те вступившие в силу международные договоры, которые были официально опубликованы в Собрании законодательства Российской Федерации или в Бюллетене международных договоров в порядке, установленном ст. 30 указанного Федерального закона. Международные договоры РФ межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены такие договоры, в официальных изданиях этих органов.

Международные договоры СССР, обязательные для Российской Федерации как государства — продолжателя Союза ССР, опубликованы в официальных изданиях Совета Министров (Кабинета Министров) СССР. Тексты указанных договоров публиковались также в сборниках международных договоров СССР, но эта публикация не являлась официальной.

Официальные сообщения Министерства иностранных дел РФ о вступлении в силу международных договоров, заключенных от имени РФ и от имени Правительства РФ, подлежат опубликованию в том же порядке, что и международные договоры (ст. 30 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»).

Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе РФ, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности:

при рассмотрении гражданских дел, если международным договором РФ установлены иные правила, чем законом РФ, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения;

при рассмотрении гражданских и уголовных дел, если международным договором РФ установлены иные правила судопроизводства, чем гражданским процессуальным или уголовно-процессуальным законами РФ;

при рассмотрении гражданских или уголовных дел, если международным договором РФ регулируются отношения, в том числе отношения с иностранными лицами, ставшие предметом судебного рассмотрения (например, при рассмотрении дел, перечисленных в ст. 402 ГПК, ходатайств об исполнении решений иностранных судов, жалоб на решения о выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства);

при рассмотрении дел об административных правонарушениях, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ об административных правонарушениях.

Согласие на обязательность международного договора для РФ должно быть выражено в форме федерального закона, если указанным договором установлены иные правила, чем федеральным законом (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ; ч. ч. 1 и 2 ст. 5, ст. 14, подп. «а» п. 1 ст. 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»; ч. 2 ст. 1 ГПК; ч. 3 ст. 1 УПК).

Правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято в форме федерального закона, имеют приоритет в применении в отношении законов РФ.

Правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято не в форме федерального закона, имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, изданных органом государственной власти, заключившим данный договор (ч. 4 ст. 15, ст. ст. 90, 113 Конституции РФ).

При осуществлении правосудия суды должны иметь в виду, что по смыслу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ; ст. ст. 369, 379, ч. 5 ст. 415 УПК; ст. ст. 330, 362 — 364 ГПК неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ может являться основанием к отмене или изменению судебного акта. Неправильное применение нормы международного права может иметь место в случаях, когда судом не была применена норма международного права, подлежащая применению, или, напротив, суд применил норму международного права, которая не подлежала применению, либо когда судом было дано неправильное толкование нормы международного права.

Толкование международного договора должно осуществляться в соответствии с Венской конвенцией «О праве международных договоров» 1969 г. (ст. ст. 31 — 33).

Согласно п. «b» ч. 3 ст. 31 Венской конвенции при толковании международного договора наряду с его контекстом должна учитываться последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его толкования.

Российская Федерация как участник Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского суда по правам человека во избежание любого нарушения этой Конвенции.

Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» обладает собственным механизмом, который включает обязательную юрисдикцию Европейского суда по правам человека и систематический контроль за выполнением постановлений Суда со стороны Комитета министров Совета Европы. В силу п. 1 ст. 46 Конвенции эти постановления в отношении Российской Федерации, принятые окончательно, являются обязательными для всех органов государственной власти РФ, в том числе и для судов.

При осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При исчислении указанных сроков по уголовным делам судебное разбирательство охватывает как процедуру предварительного следствия, так и непосредственно процедуру судебного разбирательства.

Согласно правовым позициям, выработанным Европейским судом по правам человека, сроки начинают исчисляться со времени, когда лицу предъявлено обвинение или это лицо задержано, заключено под стражу, применены иные меры процессуального принуждения, а заканчиваются в момент, когда приговор вступил в законную силу или уголовное дело либо уголовное преследование прекращено.

Сроки судебного разбирательства по гражданским делам по смыслу п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

При определении того, насколько срок судебного разбирательства являлся разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого), поведение государства в лице соответствующих органов.

При рассмотрении гражданских и уголовных дел судам следует иметь в виду, что в силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, имеет право на суд, созданный на основании закона.

Исходя из постановлений Европейского суда по правам человека применительно к судебной системе РФ данное правило распространяется не только на судей федеральных судов и мировых судей, но и на присяжных заседателей, которыми являются граждане РФ, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в осуществлении правосудия.

В случае возникновения затруднений при толковании общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ суды могут использовать акты и решения международных организаций, в том числе органов ООН и ее специализированных учреждений, а также обращаться в Правовой департамент Министерства иностранных дел РФ, в Министерство юстиции РФ (например, для уяснения вопросов, связанных с продолжительностью действия международного договора, составом государств, участвующих в договоре, международной практикой его применения).

5. Законодательное Собрание Камчатского края 14 ноября 2008 г. приняло Устав Камчатского края от 4 декабря 2008 г. N 141, в ст. 40 которого предусмотрено регулирование трудовых и других социальных отношений.

Органы государственной власти Камчатского края обеспечивают социальную защиту населения, принимают меры по сокращению безработицы, созданию новых рабочих мест, профессиональной подготовке и переподготовке кадров, социальной поддержке незащищенных слоев населения, а также осуществляют иные полномочия в сфере социальной защиты и занятости населения в соответствии с законодательством РФ.

6. Субъекты РФ, регулируя трудовые отношения, принимают свои законы, например: Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 48-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по регулированию трудовых отношений и управлению охраной труда»; Закон Камчатского края от 11 марта 2008 г. N 17 «О краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае»; Закон Еврейской автономной области от 26 апреля 2006 г. N 669-ОЗ «О муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» (с изм. и доп.); Закон Тюменской области от 8 июля 2003 г. N 155 «О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области» (с изм.).