Как взять опекунство на детей

Оглавление:

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.

Орган опеки и попечительства при необходимости, исходя из интересов подопечных, может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных.

В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении им законного представительства, орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей.

При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями.

В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

Обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства.

В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться:

  • по договору о приемной семье; по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
  • за счет доходов от имущества подопечного (предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом);
  • за счет средств третьих лиц; за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Как оформить опекунство над ребенком в 2018 году

Если вы приняли решение взять в семью приемного ребенка, то намного проще стать для него опекуном, нежели усыновителем. Рассмотрим подробнее, в чем заключаются отличия между опекунством и усыновлением и как начать оформление данного процесса.

Что такое «добровольная опека»

Понятие «добровольная опека» относится к тем случаям, когда биологические родители ребенка временно не могут исполнять своих обязанностей перед ним и добровольно дают свое согласие на опеку ребенка третьим лицом, без ущемления своих родительских прав. Например, добровольная опека может быть установлена в таких ситуациях, как:

• временное проживание родителей в другом городе/стране по уважительной причине (работа, уход за престарелыми родственниками и т.д.);

• длительные командировки, вахтовый метод работы;

• обучение ребенка в другом городе/стране до достижения им 16-летия.

То, что ребенка временно будет опекать другое лицо, не лишает его отца и мать родительских обязанностей и прав. Например, в заявлении о добровольной опеке указывается, что родители должны осуществлять регулярные выплаты на содержание ребенка, а также участвовать в его жизни и воспитании. Соответственно, если родители дают документальное согласие об опеке ребенка, это не значит, что ребенок остался без родителей или лишен их попечения. Однако при добровольной подаче согласия на усыновление, права и обязанности временно передаются опекуну, и именно он несет ответственность за здоровье и безопасность ребенка.

Иногда, если родители не могут выполнять своих обязательств из-за серьезных семейных или бытовых проблем, опекун для ребенка может назначаться по их же заявлению.

В нашем законодательстве не предусмотрен самостоятельный отказ от родительских прав. Однако если есть веские доказательства того, что родители недостаточно заботятся о ребенке или подвергают его жизнь опасности, их могут лишить данных прав в принудительном порядке. Над ребенком, чьих родителей лишили родительских прав, может быть установлена полная опека.

Если вы намерены оформить опекунство в 2018 году, в первую очередь следует подготовить медицинское заключение о состоянии здоровья. Кроме того, необходимо документально заверить то, что вы сможете предоставить ребенку материальные удобства (наличие собственной жилплощади, достаточный доход и т.д.). Оформление опекунства возможно только в том случае, если представители органов опеки после проверки подтвердят, что условия вашего проживания и материальное благосостояние приемлемы для содержания ребенка.

Чем отличается опекунство от усыновления

Опекунство и усыновление часто воспринимаются как синонимы, однако в этих процессах существуют несколько важных отличий.

Во-первых, усыновление устанавливается в судебном порядке, а опекунство может быть оформлено по решению органов попечительства и опеки.

Во-вторых, опекунство может быть оформлено только над детьми, младше 14-ти лет.

В-третьих, опекуны берут на себя ответственность за финансовое обеспечение, уход, образование и отстаивание прав опекуна, но вместе с тем, это не означает, что биологические родители не участвуют в обеспечении ребенка.

И, в-четвертых, в отличие от усыновления, при опекунстве у ребенка сохраняется его прежнее имя и фамилия.

Какие требования предъявляются к опекуну

Стать опекуном несовершеннолетнего ребенка можно только при соответствии следующим требованиям:

• совершеннолетие и дееспособность;

• отсутствие судимостей за злоумышленное причинение вреда;

• высокие личные, моральные и нравственные качества;

Опекунство невозможно в следующих случаях:

• алкогольная или наркотическая зависимость;

• потенциальные опекуны были лишены родительских прав;

• наличие судимостей за тяжкие преступления;

• отсутствие специальной подготовки (исключение относится к ближайшим родственникам ребенка);

• наличие серьезных заболеваний, препятствующих полноценному уходу за ребенком.

Список документов для оформления опекунства в 2018 году

Чтобы начать процесс оформления опекунства в 2018 году, прежде всего, нужно собрать следующий пакет документов:

• справка с места работы опекуна и его супруга/супруги (в справке указывается должность и размер зарплаты за год);

• документы, подтверждающие наличие жилой площади;

• заключение о прохождении полного медицинского обследования;

• свидетельство о заключении брака (если есть);

• письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи;

• пенсионное удостоверение (если опекун достиг пенсионного возраста);

• характеристика с места работы.

Процесс оформления опекунства

Получив и проверив документы от претендентов на опекунство, представители органов опеки в течение трехдневного периода осуществляют обследование жилья, во время которого устанавливается приемлемость условий проживания для ребенка. Кроме того, во время визита ответственные сотрудники изучают мотивацию и личностные качества потенциальных опекунов. Через три дня после посещения в органах опеки составляется акт обследования, который прикрепляется к поданным документам. В течение 10-дневного периода уполномоченная комиссия решает, могут ли заявители выполнять функцию опекунов. Бывают ситуации, когда опекунство может быть оформлено на возмездной основе. В этом случае составляется дополнительный договор, в котором прописываются уточняющие условия.

В течение 3 дней после принятия решения подготовленный акт и поданные документы передаются заявителю, а их копии остаются в органах опеки.

Если уполномоченная комиссия приняла решение о возможности оформления опекунства, то потенциальный опекун может действовать следующим образом:

• попросить в любом органе попечительства или федеральном банке данных информацию о детях, которые в данный момент нуждаются в опеке;

• попросить в органе попечительства направление для посещения ребенка по месту его проживания;

• если опекун не может подобрать подопечного ребенка по месту своего проживания, можно обратиться в федеральный банк данных. Оператор федерального банка данных примет заявление и описание ребенка, которого потенциальные попечители хотят принять в семью, после чего предоставит им информацию о детях, нуждающихся в опеке, по всей стране.

Законодательством установлено: если опекуны хотят взять в семью ребенка, старше 10 лет, опекунство над ним может быть назначено только при его согласии. При оформлении опекунства составляется акт, в котором прописываются условия, права и обязанности опекунов. Если обязанности попечительства будут выполняться на возмездной основе, помимо акта дополнительно составляется договор на опеку.

Если орган опеки отказал в оформлении опекунства, заявители могут обжаловать это решение в судебном порядке.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Как стать опекуном или попечителем ребенка?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Для содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над ними может быть установлена опека или попечительство (ст. 31 ГК РФ).

Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет (ст. 32 ГК РФ; п. 1 ст. 2 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ). Попечительство — над детьми от 14 до 18 лет (п. 1 ст. 33 ГК РФ; п. 2 ст. 2 Закона N 48-ФЗ).

Лица, которые могут быть опекунами (попечителями)

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. При этом не могут быть опекунами (попечителями) (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. п. 1, 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 117):

1) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;

2) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

3) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

4) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

5) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

6) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

7) лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);

8) лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

9) лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

Права и обязанности опекунов (попечителей)

По общему правилу опекуны и попечители обязаны:

1) проживать совместно со своими подопечными (раздельное проживание допускается только с разрешения органа опеки и попечительства);

2) извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства;

3) заботиться о содержании ребенка;

4) обеспечивать ребенка уходом и лечением;

5) заботиться о воспитании ребенка;

6) обеспечить получение ребенком основного общего образования;

7) заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии;

8) заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения;

9) представлять и защищать права и интересы ребенка (ст. 36 ГК РФ; п. 6 ст. 148.1 СК РФ; ст. 15 Закона N 48-ФЗ).

Помимо этого опекуны и попечители имеют право и обязаны:

1) подавать заявления о выплате причитающихся ребенку пособий, пенсий;

2) заявлять требования в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного ребенка;

3) принимать меры по защите прав собственности ребенка;

4) предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью ребенка или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного ребенку;

5) обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения для получения ребенком медицинских, образовательных и прочих услуг;

6) защищать жилищные права ребенка путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении ребенка, подавать заявления о предоставлении ребенку жилого помещения и пр.;

7) обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав ребенка или при угрозе такого нарушения (ст. 18 Закона N 48-ФЗ; ст. 148.1 СК РФ).

Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности (п. 3 ст. 36 ГК РФ).

Порядок оформления опеки или попечительства

Если вы решили стать опекуном или попечителем ребенка, то рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Пройдите специальную подготовку (если ранее вы ее не проходили)

Подготовку для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно пройти в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую такую подготовку (п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235 (далее — Порядок)).

Обратитесь с письменным заявлением и паспортом в любую организацию, осуществляющую подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, независимо от места своего жительства (п. п. 12 — 14 Порядка).

Пройдите обучение и получите свидетельство о прохождении подготовки (п. п. 11, 18 Порядка).

Подготовка осуществляется на безвозмездной основе (п. 5 Порядка).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы для установления опеки или попечительства над ребенком

Если у вас нет заключения о возможности быть усыновителем, то для установления опеки или попечительства над ребенком вам потребуется паспорт и следующие документы (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423):

1) заявление с просьбой о назначении опекуном или попечителем;

2) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;

3) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (не обязательно);

4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования (не обязательно);

5) заключение о результатах медицинского освидетельствования;

6) копия свидетельства о браке (если вы состоите в браке);

7) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с вами, на прием ребенка (детей) в семью (с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста);

8) копия свидетельства или иного документа о прохождении вами подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

10) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа ПФР или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Если у вас имеется вынесенное органом опеки и попечительства заключение о возможности быть усыновителем и отсутствуют обстоятельства, препятствующие быть усыновителем в данный момент, то для установления опеки или попечительства над ребенком вам потребуется паспорт и следующие документы (п. 4(1) Правил; п. 1 ст. 127 СК РФ):

1) заключение о возможности быть усыновителем;

2) заявление о назначении опекуном или попечителем;

3) письменное согласие совершеннолетних членов вашей семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с вами.

Шаг 3. Представьте документы в орган опеки и попечительства

Для получения заключения о возможности быть опекуном или попечителем подайте документы в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Документы можно подать:

1) лично (с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);

2) через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

3) с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (реализовано не везде);

4) непосредственно через сайт органа опеки и попечительства (если на нем реализована такая возможность);

5) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (реализовано не везде) (п. 5 Правил).

Шаг 4. Предоставьте возможность органам опеки и попечительства ознакомиться с вашей семьей и условиями вашей жизни

После представления комплекта документов в течение трех дней ваше место жительства должен посетить специалист органа опеки и попечительства для знакомства с вашей семьей и условиями вашей жизни.

Если в шаге 3 вы не обращались лично и не представляли оригиналы документов, то их потребуется представить прибывшему к вам специалисту.

По результатам проведенного обследования в течение трех дней будет составлен акт обследования. Один экземпляр этого акта вам обязаны вручить по истечении трех дней после его утверждения (п. 8 Правил).

Шаг 5. Получите заключение о возможности быть опекуном (попечителем)

В течение 10 дней со дня представления документов и с учетом акта обследования орган опеки должен утвердить заключение о вашей возможности (или невозможности) быть опекуном (или попечителем). Это заключение вам должны вручить в течение трех дней со дня его подписания. В случае положительного заключения вы будете поставлены на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (или попечителем). Заключение о возможности быть опекуном (или попечителем) действительно в течение двух лет со дня его выдачи (п. п. 9, 11 Правил).

Шаг 6. Подберите ребенка

Имея заключение, вы можете приступать к подбору ребенка. Если по месту вашего проживания нет детских учреждений для детей-сирот или вам не удалось подобрать ребенка, можно обратиться к региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, любого субъекта РФ или в федеральный банк данных Министерства образования и науки РФ (п. 15 Административного регламента, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.06.2015 N 588).

В органе опеки и попечительства вас должны проконсультировать о порядке подбора и предоставить сопутствующие документы.

Шаг 7. Оформите опеку (попечительство) над ребенком

После подбора ребенка обратитесь в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением об оформлении опеки. Орган опеки и попечительства примет решение о назначении вас опекуном (или попечителем) или об отказе в этом. Решение органа опеки и попечительства оформляется в форме акта (п. 9 Правил).

Для опекунов и попечителей ребенка предусмотрено право на ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ ( пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). При этом ежемесячное вознаграждение за осуществление опеки, выплачиваемое за счет средств бюджета субъекта РФ опекунам, заключившим договор об осуществлении опеки, подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке ( ч. 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ; п. 1 ст. 210 НК РФ; Письмо ФНС России от 22.12.2015 N БС-4-11/[email protected]).

Какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну, попечителю? >>>

Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей? >>>

Как оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Опекунство над ребенком оформляется, если он остался без родительского попечения. О том, кто может стать опекуном, какие на него возлагаются обязанности и каков порядок установления опекунства, речь пойдет в этой статье.

Когда требуется оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком?

Опекунство над ребенком устанавливается в тех случаях, когда у него нет родителей или же они не исполняют своих обязанностей. В частности, дети берутся под опеку, если родители:

  • умерли или отказались от ребенка;
  • лишены родительских прав;
  • признаны недееспособными;
  • по иным причинам не заботятся о детях.

Кроме того, Семейный кодекс говорит о том, что опека и попечительство над несовершеннолетними детьми могут быть назначены, если родители детей моложе 16 лет и не состоят при этом в браке.

Опека часто является временным этапом перед усыновлением ребенка. Если у опекунов складываются теплые отношения с опекаемым, его обеспечивают всем необходимым, то вероятно, что этим лицам будет разрешено усыновить ребенка.

Нужно отметить, что опека оформляется над малолетними гражданами, которым не исполнилось 14 лет. А над подростками в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Различие между этими статусами в том, что опекун от имени ребенка сам совершает все сделки, а попечитель лишь дает согласие подопечному на совершение сделок. Когда опекаемому исполняется 14 лет, его опекун автоматически становится попечителем.

Права и обязанности опекуна

Полномочия опекунов несовершеннолетних детей закреплены в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48.

На опекуна ребенка возлагаются следующие обязанности:

  • заботиться о подопечном: обеспечивать питанием, жильем, одеждой;
  • осуществлять уход в соответствии с возрастом и лечение при необходимости;
  • заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка и получении им образования;
  • защищать интересы несовершеннолетнего в различных инстанциях;
  • проживать совместно с опекаемым, не достигшим 16 лет;
  • извещать органы опеки о смене места жительства;
  • давать ребенку возможность видеться с родственниками, если он не утратил с ними связь;
  • расходовать средства подопечного, поступающие на номинальный счет в банке, на его нужды и ежегодно представлять в орган опеки отчет о распоряжении имуществом ребенка;
  • распоряжаться недвижимостью только с разрешения органов опеки.

К числу основных прав опекуна можно отнести:

  • представление интересов подопечного, совершение сделок от его имени (если ребенок старше 14 лет — дача согласия на совершение сделок);
  • определение способов и методов воспитания (с учетом мнения органа опеки), выбор образовательного учреждения;
  • получение выплат на содержание ребенка (см. Выплаты опекунам в 2017-2018 годах: сколько платят за опекунство?);
  • просить орган опеки о прекращении своих полномочий при наличии уважительных причин (болезнь, тяжелое материальное положение и т. д.).

Кто может оформить попечительство над детьми?

Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?

Что такое опекунство и попечительство?

Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.

Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.

Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.

Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

  • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
  • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
  • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
  • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
  • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

  1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
  2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
  3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
  4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
  5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Какие документы нужны?

Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

  1. Паспорт.
  2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
  3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
  4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
  5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
  6. Согласие родителей, если таковое имеется.
  7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
  8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

Примерный образец заявления: Скачать

Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография. В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках. Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.

В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.

Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.

Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.

Порядок оформления и нюансы процедуры

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Пособия для опекуна

Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

  • Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
  • Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
  • Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
  • Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Как взять ребенка под опеку?

Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком — ответственный и трудный процесс. Не каждый российский гражданин сможет взять на себя обязательства по воспитанию и содержанию приемного дитя, но и по законодательству России, опекун должен соответствовать определенным требованиям, т. к. одного желания стать родителем недостаточно.

В частности, органы опеки должны точно знать, кому передают ребенка на попечение. Для этого потенциальный опекун должен ознакомиться с тем, как написать автобиографию для опеки. Образец заполнения можно найти здесь.

Опеку можно оформить над детьми, у которых нет заботливых родителей. Например, они умерли или они лишены родительских прав, отказались от ответственности по воспитанию своего чада, по решению судебной инстанции признаны недееспособными.

Взять под опеку ребенка из детского дома возможно, если гражданин соответствует определенным критериям. Оформить опеку вправе:

  • граждане Российской Федерации;
  • лица, достигшие совершеннолетия;
  • полностью дееспособные лица;
  • граждане, которые старше предполагаемого подопечного более чем на 16 лет.

Российское законодательство предусматривает перечень лиц, которые не вправе становиться опекунами над несовершеннолетними. К ним относятся:

  • осужденные люди, совершившие преступления против населения, в связи с чем привлечены к уголовной ответственности;
  • люди, лишенные судом родительских прав;
  • лица, совершившие тяжкие преступления;
  • граждане, которые не смогли пройти подготовку для будущих опекунов;
  • однополые семейные пары, заключившие официальные брачные отношения в зарубежной стране;
  • люди, употребляющие запрещенные вещества (наркотики, токсические препараты);
  • страдающие от алкогольной зависимости;
  • бывшие опекуны, лишенные своих опекунских обязанностей;
  • люди с инвалидностью 1 группы;
  • граждане, имеющие серьезные хронические проблемы со здоровьем (туберкулез, психические расстройства, инфекционные заболевания и др.).

Условия для оформления опеки над несовершеннолетним подопечным:

  • моральные качества потенциального опекуна должны быть одобрены уполномоченными органами;
  • в собственности должно быть жилье, соответствующее всем условиям для проживания ребенка;
  • официальные доходы должны быть высокими, способными обеспечить содержание ребенка и свои нужды;
  • не должно быть судимости;
  • учитывается мнение опекаемого, если он способен его высказать в силу своего возраста;
  • обязательно должны быть дружеские отношения между будущим опекуном и опекаемым ребенком.

Порядок действий

В большинстве случаев, опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляется с целью дальнейшего усыновления дитя.

Порядок действий при оформлении опекунства над ребенком из дома малютки:

  • сбор обязательной документации, перечень которой установлен на законодательном уровне;
  • в специализированное учреждение подается прошение о выдаче статуса опекуна над несовершеннолетним ребенком. Обязательно в прошении указывается предполагаемый срок получения такого статуса;
  • уполномоченными лицами проводится оценивание жилищных условий заявителя;
  • выдается решение об удовлетворении прошения или об отказе.

В случаях, когда заявитель получает положительный ответ об опекунстве, то составляется специальный акт. С момента подписания данного документа, считается вступление гражданина в статус опекуна.

Чтобы взять несовершеннолетнего ребенка под опеку, перед началом процедуры оформления, необходимо выбрать понравившегося вам малыша.

Можно ли взять под опеку одинокой женщине?

Многие российские женщины в силу каких-либо жизненных обстоятельств не могут иметь своих детей, поэтому хотят стать опекунами чужим детям. Или же имеют возможность и желание предоставить лучшие условия жизни малышу, поэтому и хотят оформить опекунство или попечительство. В таких ситуациях возникает вопрос, можно ли женщине взять опекунство над малышом, если она не состоит в браке. Исходя из положений 146 статьи Семейного Кодекса — такое возможно.

Главным условием является наличие в собственности жилья и официальный заработок, который позволит содержать себя и ребенка. Процедура оформления для одинокой женщины не будет отличаться от процедуры для семейных пар, желающих оформить опеку.

Можно ли взять под опеку ребенка пенсионерам?

В соответствии с 146-ой статьей семейного кодекса, опекуном вправе быть совершеннолетний дееспособный человек. Поэтому дееспособные пенсионеры вправе брать на себя опеку над детьми.

Чтобы стать опекуном ребенка, к категории людей пенсионного возраста предъявляются дополнительные требования:

  • финансовая обеспеченность пенсионера должна соответствовать уровню, устанавливаемому специализированными учреждениями. При подсчете уровня финансового состояния пенсионера учитываются все имеющиеся доходы — пенсии, заработные платы и др.;
  • пенсионер должен обладать устойчивым и хорошим состоянием здоровья. Наличие отличного здоровья должно быть подтверждено документально.

Кроме вышеуказанных критериев, пенсионер, желающий взять опеку над ребенком, должен соответствовать общим условиям, предъявляемым на законодательном уровне.

Список необходимых документов

Для оформления опекунства на малыша из детского приюта или из дома малютки, необходимо собрать определенный законодательством перечень документов. При формировании пакета бумаг требуется соблюдать определенные сроки, т. к. срок действия подобной документации составляет 1 год, а медицинское заключение действительно на протяжении трех месяцев.

Обязательные документы для оформления опекунства:

  • заявление специального образца;
  • справка с рабочего места. Ее содержание обязательно должно содержать — уровень дохода и должность;
  • бумага, свидетельствующая о правах собственности на жилое имущество;
  • копия лицевого счета. При предъявлении этого документа не должно быть задолженностей по оплате коммунальных услуг;
  • справка из органов внутренних делах, свидетельствующая об отсутствии судимостей у потенциального опекуна;
  • справка из медицинского центра, свидетельствующая о хорошем состоянии здоровья;
  • документ о браке или разводе (если такие есть);
  • письменное решение — согласие членов семьи на оформление опекунства над ребенком. Дети возрастом от 10 лет тоже должны давать свое согласие;
  • документ, доказывающий успешное прохождение курсов будущих опекунов;
  • автобиография;
  • документы, свидетельствующие о дополнительных доходах. Например, пенсионное удостоверение.

При подаче пакета документов, важно правильно оформить заявление на получение опеки на ребенка. Его содержание отражает:

  • наименование организации, в которое оно подается;
  • сведения о заявителе — Ф.И.О. и паспортные данные;
  • суть заявления;
  • описание условий для проживания будущего опекаемого ребенка;
  • согласие второго супруга на взятие под опеку малыша;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата составления;
  • подпись потенциального опекуна.

Правильно оформить свое заявление можно с помощью представленного примера. Скачать образец заявления можно по ссылке.

Куда обращаться?

Подавать заявление и обязательные документы на предоставление опеки над конкретным ребенком необходимо в государственный орган опеки, расположенный по месту жительства ребенка.

Все представленные бумаги проверяются сотрудниками государственного органа в течение 7 дней. В течение этого периода времени они вправе посетить жилье потенциального опекуна для удостоверения, что оно подходит для проживания в нем ребенка. На протяжении двухнедельного периода сотрудники опекунского учреждения принимают решение о предоставлении статуса опекуна или об отказе.

Какие выплаты положены при оформлении опеки на ребенка?

Для получения пособий, опекуну нужно обратиться в социальное государственное учреждение по защите населения. Опекуны вправе рассчитывать пособия на ребенка, взятого под опеку.

Опекуну положена выплата пособия:

  • в виде пособия на несовершеннолетнего дитя (максимальный возраст 12 лет) — 15 000 рублей. Если возраст чада более 12 лет — 20 000 рублей;
  • в виде единоразовой выплаты, в связи со взятием на себя обязанности по опекунству. Размер выплат составляет 14 497 руб.;
  • иные выплаты, характерные для конкретного российского региона.

Ребенку, на которого оформлено опекунство, полагаются выплаты, если:

  • его родители живы, то они обязаны платить алименты;
  • если дитя имеет инвалидность, то он будет получать специальное пособие.

Пособия, выплачиваемые опекуну, требуется тратить на содержание ребенка. В случаях несоблюдения данного правила, ему грозит лишение выплат или лишение статуса попечителя.

Федеральный Закон № 48 гласит об основаниях для отмены опеки. Аннулировать опекунство возможно, если есть причины:

  • попечитель умер;
  • опекаемый умер;
  • закончился срок действия опекунства;
  • есть такая просьба от опекуна или от несовершеннолетнего;
  • опекуном в отношении несовершеннолетнего соблюдаются обязанности ненадлежащим образом;
  • нарушены права подопечного;
  • попечитель нарушил законодательные акты.

Если уполномоченные лица отстраняют опекуна от его обязанностей в отношении подопечного, то он вправе обжаловать их действия в судебном порядке.