Гарантии беременным женщинам по тк рб

Советы юриста: Гарантии беременным женщинам

Я на третьем месяце беременности. Работаю в небольшой частной организации. Какие гарантии белорусское законодательство предоставляет беременным женщинам?

С целью социальной защищенности законодательством о труде беременным женщинам предоставляются не только права, но и дополнительные гарантии и особые условия труда.

Нормами ч. 1 ст. 268 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью.

При отказе в заключении трудового договора с беременной женщиной наниматель обязан сообщить ей мотивы отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 262 ТК запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы.

Ст. 263 ТК запрещается привлечение беременных женщин к работе в ночное время, к сверхурочным работам, к работе в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни и направление их в служебную командировку.

Вышеуказанная норма права является обязательной для исполнения нанимателем, т.е. наниматель не вправе, даже в порядке исключения, по своей инициативе либо по просьбе беременных женщин привлекать их к работам в ночное время, к сверхурочным, работам в государственные праздники и праздничные дни, в выходные дни, а также направлять их в служебные командировки.

Согласно ч. 1 ст. 264 ТК беременным женщинам в соответствии с заключением ВКК или МРЭК снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

В случае невозможности перевода женщины на другую более легкую работу, ей снижаются нормы выработки, нормы обслуживания по прежней работе в соответствии с медицинским заключением. Такое облегчение условий труда допускается, если выполняемая работа не связана с воздействием неблагоприятных производственных факторов на организм матери и будущего ребенка.

Ч. 2 ст. 264 установлено, что до решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой работы, более легкой и исключающей воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.

Если наниматель не устранит факторы, обусловившие необходимость перевода беременной женщины, или не сможет предоставить ей более легкую работу, то средняя заработная плата выплачивается до начала социального отпуска по беременности и родам.

Помимо названных гарантий беременные женщины имеют определенные гарантии на продолжение трудовых отношений, в случае работы на условиях контракта, заключенного с нанимателем.

Частью четвертой пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 №180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №29» (далее – Указ №180) предусмотрено, что контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон. Названный Указ также предусмотрел обязанность нанимателя продлевать контракты с женщинами, находящимися в отпуске по беременности и родам.

Согласно пункту 2 Указа №180 контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон. Следовательно, наниматель обязан продлить контракт с беременной женщиной с ее согласия на период беременности или иной срок по соглашению сторон.

Контракты с беременными женщинами, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.

Контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон.

Рассылка новостей журнала «Заработная плата»

Подписчики этой рассылки получают уведомления о выходах новых номеров журнала, о новых запланированных прямых телефонных линиях, о выходе наших новых проектов и начале очередной подписной кампании. Средняя периодичность рассылки 2—3 раза в месяц.

Подписка на журнал

№ 7, июль 2007

Другие
наши издания

Рубрики в номере

Гарантии и льготы беременным женщинам и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Рубрика «Бухгалтерский учет и налогообложение»

Е.Т. ЛОБАЗОВА, экономист

Трудовое законодательство и Конституция Республики Беларусь закрепляют равенство мужчин и женщин в трудовых отношениях: при приеме на работу, продвижении по службе, установлении размера оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, в правах на здоровые и безопасные условия труда и т.д. В то же время женщине установлены дополнительные льготы и гарантии, цель которых — охрана здоровья и материнства женщин, обеспечение правовой защиты, материальной и моральной поддержки государства.

Гарантии и льготы при приеме на работу и увольнении

Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК) предусматривает для всех работающих женщин определенные льготы. Так, ст. 262 ТК запрещено применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию), согласно списку, утвержденному постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29 июля 1994 г. № 90. Кроме того запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 декабря 1997 г. № 111.

В соответствии со ст. 268 ТК запрещено отказывать женщинам в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет. При отказе в заключении трудового договора указанным категориям женщин наниматель обязан сообщить им мотивы в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде. В случае признания отказа в приеме на работу незаконным суд выносит решение, обязывающее нанимателя заключить с истцом трудовой договор. Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится согласно правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула работника, незаконно уволенного с работы.

В то же время допускается отказ в приеме на работу беременных женщин, если он связан с отсутствием необходимого для выполнения данной работы (должности) образования, опыта работы.

Согласно ст. 268 ТК не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным п. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 и п. 1–3 ст. 44 ТК. Таким образом, только в случае ликвидации организации увольнению подлежат все работники, в т.ч. беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В то же время по сокращению численности или штата работников, а также при совершении ими виновных действий, включая утрату доверия (п. 2 ст. 47 ТК), женщины таких категорий не могут быть уволены.

В то же время за виновное поведение работницы, в частности за систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных на работника трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, прогула (в т.ч. отсутствия на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин; появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время; совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, однократного грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников, беременная женщина или женщина, имеющая детей в возрасте до 3 лет, может быть уволена с работы.

Соответствующие категории женщин могут быть уволены также в случае восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, а также при нарушении установленных правил приема на работу. Например, женщина, поступая на работу, связанную с материальными ценностями, скрыла от нанимателя факт лишения ее приговором суда права занимать материально ответственные должности.

При заключении срочных трудовых договоров (контрактов) может возникнуть ситуация, при которой истечение срока трудового договора приходится на период, когда женщина находится в состоянии беременности, в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Указом Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» предусмотрено, что при заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового контракта срок его действия с согласия работника определяется с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, не менее чем до окончания указанных отпусков.

В соответствии же с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 июля 2006 г. № 933 «О внесении дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь по вопросам заключения контрактов» наниматель с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.

Вышеперечисленные гарантии при расторжении трудового договора действуют лишь в случаях увольнения женщин по инициативе нанимателя. При расторжении трудового договора по иным основаниям указанные гарантии не применяются. Так, допустимо увольнение беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, по собственному желанию, а также по соглашению сторон. Требовать от нанимателя досрочного расторжения контракта работник вправе лишь при наличии у него уважительных причин, предусмотренных законодательством. К таким уважительным причинам относятся случаи, предусмотренные коллективным договором организации, судебной практикой, самим нанимателем, например, необходимость ухода за больным членом семьи либо за ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом — до 18 лет) и др. Уважительность причин досрочного прекращения контракта по инициативе работника в каждом случае оценивает наниматель. При несогласии нанимателя на увольнение по данному основанию работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам и в суд.

При досрочном расторжении контракта по требованию работника законом не оговорен срок предупреждения об этом нанимателя, поэтому работник должен быть уволен в срок, указанный им в заявлении.

В соответствии со ст. 263 ТК запрещается привлечение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направление в служебную командировку. При этом к перечисленным работам такие женщины не могут быть привлечены даже при их согласии и по их просьбе, поскольку данный запрет является категоричным, не предусматривающим никакой альтернативы. Установленный режим рабочего времени в данном случае не должен включать даже части времени, признаваемого ночным (с 22 часов до 6 часов).

Отказ соответствующих категорий женщин от работы в ночное время, сверхурочно, в выходные и праздничные дни, от командировки не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

В период беременности, когда по медицинским показателям возникает необходимость перевода женщины на более легкую работу, наниматель обязан перевести женщину на более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, либо снизить норму выработки с сохранением среднего заработка по прежней работе (ст. 289 ТК). В этом случае в соответствии с рекомендацией врача беременной женщине облегчаются условия труда (уменьшается вес поднимаемых тяжестей, снижается норма обслуживания, вводится неполный рабочий день и т.д.). Необходимость такого перевода определяется справкой медицинского учреждения и является для нанимателя обязательной.

Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением).

Иванову Ольгу Николаевну, бухгалтера 2-й категории, перевести с 13 июля 2007 г. на работу с неполным рабочим днем продолжительностью четыре часа (начало рабочего дня — 14.00, окончание рабочего дня — 18.00) с повременной оплатой труда и сохранением среднего заработка по прежней работе.

Основание: 1. Медицинское заключение № ___ от «12» июля 2007 г.

2. Заявление Ивановой О.Н.

Согласно ст. 264 ТК до решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой работы, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности трудового отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав работника.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. Таким женщинам помимо общего перерыва для отдыха и питания предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 267 ТК). Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа продолжительностью не менее 30 мин каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее одного часа. По желанию женщины перерывы для кормления ребенка могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.

Гарантией права указанных категорий женщин на труд является также запрещение их аттестации. Нормативными правовыми актами по проведению аттестации установлено, что аттестации не подлежат беременные женщины, а также женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, в течение первого года после выхода их на работу.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Заработная плата» № 7 (19), июль 2007 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.

Права и возможности беременной женщины в Республике Беларусь

Женщина которая находится в положении становится как правило более уязвимой,чем она была раньше. Это и ряд физических органичений, психологическая и гормональная нагрузка. Кроме того, женщина заботиться и о ребенке. В таком состоянии женщине может быть труднее работать, выполнять определенные действия. Рассмотрим,какие предоставляются возможности и проводятся мероприятия, направленные на помощь беременным женщинам.

  1. Работа
    В первую очередь эти мероприятия касаются работы.
    • В 30 недель беременности беременным женщинам (в 27 недель беременности на 146 календарных дней — женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим, работающим, проходящим службу, обучающимся на территории радиоактивного загрязнения) в Беларуси предоставляется больничный по беременности и родам.
    • Перед уходом на больничный беременной женщине обязаны предоставить трудовой отпуск (если он еще не использован) . При этом если обычно трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя, то По желанию беременной женщины наниматель обязан предоставить ей трудовой отпуск до истечения шести месяцев работы перед отпуском по беременности и родам. Отпуск предоставляется в полном размере, а не пропорционально отработанному времени. Кроме того, если женщина не использовала свой трудовой отпуск до ухода на больничный, то она может пойти в него, сразу после выхода из декрета. (статья 166 Трудового кодекса Республики Беларусь)
    • На работе должны быть исключены неблагоприятные воздействия на беременность. Если работа может иметь неблагоприятные последствия для беременной женщины, то она переводится на более легкую работу (Ст. 264 ТК), исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов. При этом сохраняется средний заработок по прежней работе. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой работы, более легкой и исключающей воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.
      • Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее ТК)(ст. 262) запрещает применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 29 июля 1994 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
      • Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы. Нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 декабря 1997 г. N 111.
      • Запрещается привлечение беременных женщин к работам в ночное время (с 22 часов до 6 часов), к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направление в служебную командировку (ст. 263 ТК). При этом к перечисленным работам беременная женщина не может быть привлечена даже при ее согласии и по ее просьбе.
      • Запрещается труд беременных женщин в условиях возможного профессионального воздействия или контакта с наркотическими анальгетиками, противоопухолевыми лекарственными средствами, химическими веществами и соединениями, обладающими отталкивающими, неприятными запахами, с неустановленным гигиеническим нормативом. (ст. 20. «Требования к условиям труда женщин», утвержденные Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 12 декабря 2012 № 194 )
      • Запрещается применение труда беременных женщин в подвальных и других помещениях без естественного освещения, в условиях повышенного или пониженного атмосферного давления, его резких перепадов. (ст. 21. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Применение труда беременных женщин запрещается в условиях воздействия ряда биологических факторов: патогенные микроорганизмы, нерегламентированные биологические вещества, грибы-продуценты, естественные биологические компоненты и ткани больного и условно здорового организма человека и животных (фетальные, онкогенные, аллергенные), а также в зонах с повышенной стерильностью. (ст. 22. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Беременные женщины не должны привлекаться к работам или находиться в производственных условиях воздействия: источников ионизирующего излучения, постоянных электрических и магнитных полей, инфразвука, ультразвука, электростатических полей; общей и локальной вибрации; теплового (инфракрасного) излучения. Уровни электрического поля промышленной частоты, электромагнитных излучений не должны превышать величин, приведенных в таблице 6 Гигиенического норматива. (ст. 23. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Параметры микроклимата на рабочих местах беременных женщин должны находиться в пределах оптимальных значений, установленных санитарными нормами и правилами, определяющими требования и к микроклимату производственных помещений. Параметры температуры поверхностей технологического оборудования, ограждающих устройств и конструкций, температуры жидкостей, с которыми контактируют руки беременной женщины, а также уровень шума на их рабочих местах должны соответствовать величинам, приведенным в таблице 7 Гигиенического норматива. (ст. 24-25. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Женщинам со дня установления беременности и в период кормления ребенка грудью следует ограничить время работы с персональными электронно-вычислительными машинами (далее − ПЭВМ), видеодисплейными терминалами (далее − ВДТ), электронно-вычислительными машинами (далее − ЭВМ) до 3 часов за рабочую смену с учетом обязательной организации оптимальных параметров микроклимата. При невозможности организации работ в соответствии с требованиями этого пункта по причинам, связанным с особенностями технологического процесса, женщины со дня установления беременности и в период кормления ребенка грудью должны быть переведены на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, ВДТ и ЭВМ.(ст. 26-27. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Беременные женщины не должны привлекаться к работам на высоте, требующим переходов по лестнице. (ст. 30. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Не допускается применение труда беременных женщин к работам, выполняемым на корточках, коленях, согнувшись, с низким наклоном туловища, с упором животом (грудью) в инструмент, оборудование и другое.(ст. 31. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Беременные женщины не должны выполнять трудовые операции, связанные с подъемом грузов, рабочих инструментов выше уровня плечевого пояса, а также с пола. (ст. 32. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Допустимые величины трудовой нагрузки для беременных женщин должны соответствовать величинам, приведенным в таблице 8 Гигиенического норматива. Не допускается применение труда беременных на работах, связанных со статическим напряжением мышц ног, брюшного пресса. (ст. 33. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Со дня установления беременности женщины не должны привлекаться к работам, связанным с возможной опасностью аварий, взрывов, риска для собственной жизни и (или) жизни других людей, выполняемым в условиях дефицита времени (экстренные работы, на конвейерах с принудительным ритмом, высокомонотонный труд) и другим работам, требующим значительного эмоционального напряжения. (ст. 34. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Показатели интеллектуальных, сенсорных, эмоциональных нагрузок и монотонности труда для беременных женщин должны удовлетворять оптимальным величинам в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к гигиенической классификации условий труда. Величины нагрузки на анализаторские функции должна соответствовать величинам, приведенным в таблице 9 Гигиенического норматива. (ст. 35. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Труд беременных женщин не должен быть связан с наличием на рабочем месте стойких, неприятных запахов, уборкой и обслуживанием систем водоотведения, туалетов, утилизацией отходов и сырья мясопроизводства, сборкой, транспортировкой и утилизацией мусора, бытовых отходов, а также работой в средствах индивидуальной защиты.(ст. 36. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Для труда беременных женщин должны быть оборудованы стационарные рабочие места с характером работы, допускающим свободную перемену рабочего положения тела, преимущественно сидя; в зданиях без лифтов рабочие места должны быть расположены на первом или втором этаже. (ст. 37. «Требования к условиям труда женщин» )
      • Рабочая поверхность стола при работе в положении «сидя» должна регулироваться по высоте, иметь вырез в столешнице, закругленные углы и матовое покрытие; следует применять подлокотники, если рабочая поверхность не может быть использована в качестве опоры для рук. Рабочее место должно быть оборудовано стулом с регулируемым по высоте сидением и спинкой, регулируемой по углу наклона; сидение и спинка должны быть покрыты полумягкими, нескользящими, неэлектризующимися воздухопроницаемыми материалами. Рабочее место должно быть оборудовано рифленой подставкой для ног с бортиком на переднем крае. (ст. 38-39. «Требования к условиям труда женщин» )
    • Запрещается женщинам снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью.
    • Гарантией права беременных женщин на труд является запрещение их аттестации.
    • Достаточно трудно уволить. Так без согласия беременную женщину можно уволить только за грубое нарушение трудового законодательства.
    • Возможность перейти на неполный рабочий день. Согласно ст.289 ТК по просьбе беременной женщины наниматель обязан устанавливать ей неполное рабочее время, т.е неполном рабочем дне (уменьшении нормы продолжительности ежедневной работы) и (или) неполной рабочей неделе (сокращении числа рабочих дней в неделю). Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности трудового отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
  2. Финансы.
    • Государство предоставляет с 30 недели оплачиваемый больничный.
    • При рождении ребенка предоставляется единовременное пособие
    • Материальная помощь на работе. В коллективном договоре предприятия может быть прописана возможность получения материальной помощи при рождении ребенка.
  3. Очереди и общественный транспорт.
    Будущим мамам рекомендуют уступать места в общественном транспорте. Кроме того, ряд учреждений обслуживают беременных женщин без очереди (например сдача анализов)

Помощь: Гарантии и льготы беременным женщинам

ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе (работе), в общественно-политической, культурной и других сферах деятельности, а также создание условий для охраны их труда и здоровья (ст.32). Трудовое законодательство закрепляет равенство мужчин и женщин в трудовых отношениях: при приеме на работу, установлении размера оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, а также право на здоровые и безопасные условия труда и т.д. В то же время важнейшей функцией женщины является рождение и воспитание детей, выполнение семейных обязанностей. Трудовым законодательством Республики Беларусь женщине предоставлены не только равные с мужчиной права, но также и дополнительные льготы и гарантии, цель которых — охрана здоровья и материнства женщин. В Республике Беларусь создаются условия, позволяющие женщинам сочетать труд с материнством, обеспечиваются правовая защита, материальная и моральная поддержка материнства и детства.

Охрана здоровья матери и ребенка обеспечивается организацией широкой сети женских консультаций, родильных домов, домов отдыха для беременных женщин и матерей с детьми, детских яслей, садов и других детских дошкольных учреждений; предоставлением женщине отпуска по беременности и родам с выплатой пособий по социальному страхованию, по случаю рождения ребенка и за время ухода за больным ребенком, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; воспрещением применения труда женщин в тяжелых и вредных для здоровья условиях производства.

Гарантии и льготы при приеме на работу и увольнении

В соответствии со ст.268 Трудового кодекса РБ (далее — ТК) запрещено отказывать женщинам в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью. Такой запрет распространяется на те случаи, когда наниматель в качестве отказа в приеме на работу женщины прямо ссылается на причины, связанные с ее беременностью.

При отказе в заключении трудового договора беременным женщинам наниматель обязан сообщить им мотивы в письменной форме. Требование о предоставлении мотивов отказа в письменной форме может заявить как сама женщина, которой отказано в заключении трудового договора, так и орган надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (департамент государственной инспекции труда). Наниматель обязан предоставить такой письменный отказ не позднее 3 дней после обращения. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде.

Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее нанимателя заключить с истцом трудовой договор. Такой договор должен быть заключен: с лицом, приглашенным на работу в порядке перевода от другого нанимателя, с 1-го дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы (если соглашением сторон не было предусмотрено иное), с другими лицами — со дня обращения к нанимателю по поводу поступления на работу. Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула работника, незаконно уволенного с работы (п.4 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»).

В то же время допускается отказ в приеме на работу беременных женщин, если он связан с отсутствием необходимого для выполнения данной работы (должности) образования, опыта работы.

Приведем примерную форму документа об отказе в приеме на работу.

Письменный мотивированный отказ в приеме на работу

Выдан по требованию государственного инспектора труда в связи с жалобой Ивановой Г.А. о том, что ей отказано в приеме на работу по причинам, связанным с ее беременностью.

Уважаемая Галина Алексеевна!

На Ваше заявление от 16 апреля 2006 г. с просьбой о приеме на работу на Минский комбинат пищевых продуктов на должность бухгалтера сообщаю, что Вам отказано в приеме на работу по следующим причинам.

Из представленных Вами документов усматривается, что Вы имеете среднее специальное образование по специальности «экономика строительства». Согласно записям в Вашей трудовой книжке Вы два года работали бухгалтером в строительной организации. Для занятия должности бухгалтера комбината пищевых продуктов требуется среднее специальное образование по специальности «бухгалтер» и стаж работы по специальности не менее 3 лет. По нашему мнению, Вы не соответствуете необходимым квалификационным требованиям для занятия вакантной должности бухгалтера.

17 апреля 2006 г.

Нормы ТК, предоставляя широкие права гражданам на работу по совместительству, в то же время содержат запрещение работы по совместительству беременным женщинам (ст.348 ТК), что обусловлено заботой о ее здоровье.

Законодательством предусмотрено запрещение расторжения трудового договора с беременными женщинами при отсутствии их вины.

Согласно ст.268 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пп.4, 5, 7, 8 и 9 ст.42 и пп.1-3 ст.44 ТК. Таким образом, в случае ликвидации организации увольнению подлежат все работники, в т.ч. и беременные женщины. В то же время по сокращению численности или штата работников беременные женщины уволены быть не могут.

Женщина, работавшая на консервном заводе, 20 января была уволена по сокращению численности работников. 10 февраля она обратилась к нанимателю с просьбой отменить приказ о ее увольнении, так как во время увольнения она была беременна, о чем представила справку соответствующего медицинского учреждения. Одновременно работница сообщила, что беременность сохранить не удалось. Наниматель отказал женщине в ее просьбе, сославшись на то, что в момент увольнения не было известно о ее беременности. Кроме того, поскольку в настоящее время беременность не сохранилась, оснований для ее восстановления на работе не имеется.

Работница обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Суд, рассматривая дело, удовлетворил требования истицы. Решение суда мотивировано тем, что согласно ст.268 ТК увольнение беременной женщины в связи с сокращением численности или штата сотрудников запрещено. Даже если в последующем беременность не сохранилась, то и в этих случаях женщина подлежит восстановлению на работе, так как закон не связывает запрет на увольнение беременной женщины с дальнейшим течением этой беременности. В данном случае решающим признается факт нахождения женщины в состоянии беременности в момент увольнения.

В то же время за виновное поведение работницы — беременной женщины, в частности за систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных на работника трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, прогула (в т.ч. отсутствия на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин; появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а так же распития спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время; совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, однократного грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников, беременная женщина может быть уволена с работы.

Беременная женщина может быть уволена и в случае восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, а также при нарушении установленных правил приема на работу. Например, женщина, поступая на работу, связанную с материальными ценностями, скрыла от нанимателя факт лишения ее приговором суда права занимать материально ответственные должности. Наниматель в этом случае обязан уволить эту работницу, несмотря даже на то, что в этот момент она находится в состоянии беременности.

В ст.268 ТК указано также, что беременная женщина может быть уволена и по п.1 ст.44 ТК (призыв работника на военную службу). Полагаем, что это основание увольнения, по которому допускается увольнение беременной женщины, включено в норму закона ошибочно (автоматически), поскольку беременные женщины не призываются на военную службу.

Гарантии при расторжении трудового договора действуют лишь в случаях увольнения беременных женщин по инициативе нанимателя. При расторжении трудового договора по иным основаниям указанные гарантии не применяются. Так, допустимо увольнение беременной женщины по собственному желанию, по соглашению сторон, по истечении срока трудового договора.

При заключении срочных трудовых договоров (контрактов) может возникнуть ситуация, при которой истечение срока трудового договора приходится на период, когда женщина находится в состоянии беременности, в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. До недавнего времени законодательного запрещения для нанимателя на увольнения такой женщины в этом случае не имелось и допускалось увольнение беременной женщины и женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком в связи с истечением срока контракта.

Указом Президента РБ от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» предусмотрено, что при заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового контракта срок его действия определяется: с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, не менее чем до окончания указанных отпусков.

Наниматель с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.

Декретом Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» предусмотрено право нанимателя заключать контракты с любыми работниками, в т.ч. и работающими у этого нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. При отказе работника заключить контракт трудовой договор прекращается по причине отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда по п.5 ст.35 ТК. В то же время Указом Президента РБ от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» установлено, что контракты с беременными женщинами, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.

Таким образом, беременная женщина, отказавшаяся от заключения контракта, не может быть уволена по п.5 ст.35 ТК.

Суды, рассматривая трудовые споры, по которым истцами являются беременные женщины, принимают меры для защиты их интересов.

Женщина обратилась в суд с иском о восстановлении на работе и в заявлении указала, что 3 ноября была принята на работу бухгалтером с месячным испытательным сроком. 26 ноября ей выдан листок нетрудоспособности в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. 1 декабря она была уволена с работы по мотиву неудовлетворительного результата испытания. Считая увольнение незаконным, женщина обратилась в суд с просьбой восстановить ее на прежнем месте работы. В судебном заседании представитель ответчика не мог представить суду доказательств того, что конкретно не выполнила истица в период непродолжительного времени работы. Представитель ответчика признал, что истица была уволена за то, что при приеме на работу она скрыла свою беременность.

Суд удовлетворил требования работницы о восстановлении ее на прежнем месте работы и в адрес вышестоящей организации вынес частное определение о грубом нарушении законодательства в отношении беременной женщины.

По просьбе беременной женщины наниматель обязан устанавливать ей неполное рабочее время (ст.289 ТК). Неполное рабочее время — это часть нормальной продолжительности рабочего времени (полного или сокращенного). Неполное рабочее время может выражаться в неполном рабочем дне (уменьшении нормы продолжительности ежедневной работы, установленной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя) или неполной рабочей неделе (сокращении числа рабочих дней в неделю), а также одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю. Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности трудового отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав работника.

Запрещается привлечение беременных женщин к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направление в служебную командировку (ст.263 ТК). При этом к перечисленным работам беременная женщина не может быть привлечена даже при ее согласии и по ее просьбе, поскольку данный запрет является категоричным, не предусматривающим никакой альтернативы. При этом режим рабочего времени, установленный беременной женщине, не должен включать даже части времени, признаваемого ночным (с 22 часов до 6 часов).

Данная гарантия распространяется на беременных женщин независимо от срока беременности и на весь период беременности. Беременность подтверждается справкой соответствующего медицинского учреждения.

Отказ беременной женщины от работы в ночное время, сверхурочно, в выходные и праздничные дни, от командировки не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Рассматриваемый запрет — это средство и условие обеспечения права работающей женщины на материнство и воспитание детей, способ гармоничного сочетания трудовой деятельности с естественной функцией женщины и ее семейными обязанностями.

Женщина работала ткачихой на фабрике по двухсменному режиму рабочего времени. Работница сообщила о своей беременности начальнику цеха и попросила освободить ее от работы во вторую смену, так как часть этой смены приходится на ночное время. Начальник цеха отказал в данной просьбе, ссылаясь на то, что вторая смена заканчивается в 24 часа и на ночное время приходится всего 2 часа, поэтому отказываться от работы во вторую смену у работницы нет оснований.

Женщина обратилась в комиссию по трудовым спорам, которая приняла решение обязать нанимателя создать работнице условия труда, при которых исключается работа в ночное время, поскольку в соответствии с законодательством режим работы беременной женщины не должен включать даже части ночного времени.

В период беременности, когда по медицинским показателям возникает необходимость перевода женщины на более легкую работу, наниматель обязан перевести женщину на более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, либо снизить норму выработки с сохранением среднего заработка по прежней работе. В этом случае в соответствии с рекомендацией врача беременной женщине облегчаются условия труда (уменьшается вес поднимаемых тяжестей, снижается норма обслуживания, вводится неполный рабочий день и т.д.). Необходимость такого перевода определяется справкой медицинского учреждения. На основании медицинского заключения и в зависимости от конкретных условий труда определяется более легкая работа. Вид более легкой работы должен быть указан во врачебном заключении. Заключение врача о необходимости перевода беременной женщины на более легкую работу является для нанимателя обязательным.

Фасовщица продовольственного магазина обратилась к нанимателю с просьбой перевести ее на более легкую работу. В обоснование своей просьбы она представила заключение женской консультации с указанием срока беременности. Женщине в таком переводе не отказали, но сообщили, что предоставить ей более легкую работу смогут только через месяц, так как в данный момент свободных должностей нет. Работница, опасаясь за здоровье своего будущего ребенка, на следующий день на работу не вышла.

Наниматель наложил на нее дисциплинарное взыскание.

Действия нанимателя являются незаконными, поскольку в соответствии со ст.264 ТК до решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой работы, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.

15 мая женщина была принята на работу на должность медсестры рентгенологического кабинета. После оформления на работу она сообщила, что беременна. Работа в рентгенкабинете является вредной, и беременная женщина не может ее выполнять. Других вакансий в лечебном учреждении не имеется. Наниматель в соответствии с вышеназванной ст.264 ТК обязан освободить ее от работы с сохранением среднего заработка. В данной ситуации возможен и такой вариант, при котором наниматель с согласия другой медсестры, работающей не во вредных условиях, осуществляет перевод ее в рентгенкабинет, а беременную работницу — на ее место.

Законодательством установлено, что запрещается женщинам снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью.

Гарантией права беременных женщин на труд является запрещение их аттестации. Порядок проведения аттестации установлен Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов предприятий, учреждений, организаций, утвержденным постановлением Минтруда РБ от 31.10.1996 № 84. Во многих отраслях хозяйства на основании Типового положения приняты свои положения об аттестации. Этими нормативными правовыми актами установлено, что аттестации не подлежат беременные женщины. Женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, в течение первого года после выхода их на работу также освобождаются от аттестации.

В случаях, если для занятия определенной должности необходимо проведение конкурса, то на должности, которые заняты беременными женщинами, конкурс не объявляется (Положение о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях Республики Беларусь, утвержденное приказом Минобразования РБ от 15.02.1996 № 58).

В соответствии со ст.184 ТК женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Например, женщина до родов находилась в отпуске 62 дня, поэтому после родов ей будет предоставлен отпуск 64 дня (в общей сложности 126 дней).

Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения (территории с радиоактивным загрязнением 1 Ки/кв.км и выше), предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней.

Данный отпуск включается в общий стаж, стаж работы по специальности, профессии, должности, а также в стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска. За время нахождения в отпуске по беременности и родам женщине выплачивается пособие по беременности и родам, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством о государственном социальном страховании. Согласно действующему законодательству пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в размере 100% среднего заработка женщины, но не менее 2 минимальных заработных плат.

Трудовым кодексом предусмотрены особенности предоставления трудового отпуска беременным женщинам. По общему правилу, трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя. По желанию беременной женщины наниматель обязан предоставить ей трудовой отпуск до истечения 6 месяцев работы перед отпуском по беременности и родам или после него. В этом случае отпуск предоставляется в полном размере, а не пропорционально отработанному времени.

При наступлении срока отпуска по беременности и родам трудовой отпуск может быть перенесен или продлен.

Работающим женщинам независимо от трудового стажа по их желанию наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством. Данный отпуск может быть использован женщиной полностью либо по частям любой продолжительности (ст.185 ТК).

Указанная норма ТК позволяет женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, в любое время прервать отпуск и выйти на работу. Проработав определенное время, женщина может опять уйти в этот отпуск.

В связи с таким правом женщины у нанимателя могут возникать проблемы с работником, который в соответствии с п.4 ст.17 ТК принят на работу по трудовому договору на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, поэтому при заключении такого срочного трудового договора не следует указывать конкретный срок, на который принимается второй работник, поскольку при выходе на работу основного работника до достижения ребенку возраста 3 лет второго работника нужно будет трудоустраивать или увольнять по п.1 ст.42 ТК с выплатой выходного пособия в размере трехмесячного заработка.

Приведем примерную форму приказа о приеме на работу на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.

Петрову Анну Викторовну принять на работу с 3 января 2007 г. на должность делопроизводителя на время нахождения Семеновой Ольги Ивановны в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Основание: заявление Петровой А.В., трудовой договор.

С приказом ознакомлена:

Иные гарантии и льготы

Кроме вышеперечисленных гарантий и льгот для беременных женщин, они пользуются и другими льготами, установленными для всех женщин. Так, ст.262 ТК запрещено применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Госкомтруда РБ от 29.07.1994 № 90 (с последующими изменениями и дополнениями).

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы. Нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную утверждены постановлением Минтруда РБ от 08.12.1997 № 111.

Трудовой кодекс предусматривает также, что наниматель может выдавать беременным женщинам путевки в дома отдыха и санатории бесплатно или на льготных условиях, а также оказывать им материальную помощь (ст.269). Положения данной статьи ТК обязательными для нанимателя не являются, они могут быть реализованы при наличии у нанимателя соответствующих средств.

Ксения Кеник, судья Конституционного Суда Республики Беларусь,
кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Республики Беларусь

Для более детального изучения см.: 1. Формы документов

От редакции: В постановление Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» на основании постановления Пленума Верховного Суда РБ от 26.06.2008 № 5 внесены изменения.