89 статья 123 фз

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2012 г., 2 июля 2013 г., 23 июня 2014 г., 13 июля 2015 г., 3 июля 2016 г., 29 июля 2017 г.

Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года

Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года

С 1 января 2020 г. вступит в силу Технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017). С даты вступления технического регламента в силу выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, не допускается

См. справку о технических регламентах

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

22 июля 2008 года

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности вводит единый подход к организации и обеспечению пожарной безопасности и пожарной защиты.

Положения Регламента необходимо применять при работе с объектами защиты, в частности, в промышленности, на опасных производствах, при строительстве, а также в помещениях массового скопления народа. В Регламенте раскрыты основные понятия в области пожарной безопасности. Приведены классификации пожаров, пожарной опасности, веществ и материалов, пожароопасных зон, пожарной техники и т.п. Также определены системы предотвращения, обнаружения и тушения пожаров, защитные системы.

Так, установлено, что в зданиях, сооружениях и строениях должны применяться основные строительные конструкции с соответствующими пределами огнестойкости и классами пожарной опасности. Помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Если ликвидация пожара первичными средствами пожаротушения невозможна, и если персонал находится в защищаемых зданиях, сооружениях и строениях не круглосуточно, то помещения должны быть оснащены автоматическими установками пожаротушения. Пожаровзрывоопасные объекты должны размещаться за границами поселений и городских округов. Если это невозможно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий, сооружений и строений, находящихся за пределами территории пожаровзрывоопасного объекта.

Определено, что пассажирские лифты с автоматическими дверями и со скоростью движения 1 м/сек. и более должны иметь особый режим работы, обозначающий пожарную опасность. Он должен включаться автоматически и обеспечивать возвращение кабины на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты.

Установлено, что электротехническая продукция не должна быть источником зажигания и должна исключать распространение горения за ее пределы.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 9 месяцев со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяти месяцев со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 31 июля 2008 г. N 47-49, в «Российской газете» от 1 августа 2008 г. N 163, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 30 (часть I) ст. 3579

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 244-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г., за исключением подпункта «б» пункта 1 статьи 1 изменений, вступающего в силу с 31 июля 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 301-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 234-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений, для которых статьей 2 установлены иные сроки вступления их в силу

22 июля 2008 года №123-ФЗ

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В редакции и с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10.07.2012 N117-ФЗ

Принят
Государственной Думой
4 июля 2008 года

Одобрен
Советом Федерации
11 июля 2008 года

  • Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    • Статья 1. Цели и сфера применения технического регламента
    • Статья 2. Основные понятия
    • Статья 3. Правовые основы технического регулирования в области пожарной безопасности
    • Статья 4. Техническое регулирование в области пожарной безопасности
    • Статья 5. Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты
    • Статья 6. Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности
  • Глава 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЖАРОВ И ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПОЖАРА
    • Статья 7. Цель классификации пожаров и опасных факторов пожара
    • Статья 8. Классификация пожаров
    • Статья 9. Опасные факторы пожара
  • Глава 3. ПОКАЗАТЕЛИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЖАРОВЗРЫВООПАСНОСТИ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ
    • Статья 10. Цель классификации веществ и материалов по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности
    • Статья 11. Показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов
    • Статья 12. Классификация веществ и материалов (за исключением строительных, текстильных и кожевенных материалов) по пожарной опасности
    • Статья 13. Классификация строительных, текстильных и кожевенных материалов по пожарной опасности
  • Глава 4. ПОКАЗАТЕЛИ ПОЖАРОВЗРЫВООПАСНОСТИ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СРЕД ПО ПОЖАРОВЗРЫВООПАСНОСТИ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
    • Статья 14. Цель классификации технологических сред по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности
    • Статья 15. Показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности технологических сред
    • Статья 16. Классификация технологических сред по пожаровзрывоопасности
  • Глава 5. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЖАРООПАСНЫХ И ВЗРЫВООПАСНЫХ ЗОН
    • Статья 17. Цель классификации
    • Статья 18. Классификация пожароопасных зон
    • Статья 19. Классификация взрывоопасных зон
  • Глава 6. КЛАССИФИКАЦИЯ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ ПО ПОЖАРОВЗРЫВООПАСНОСТИ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
    • Статья 20. Цель классификации
    • Статья 21. Классификация электрооборудования по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности
    • Статья 22. Классификация пожарозащищенного электрооборудования
    • Статья 23. Классификация взрывозащищенного электрооборудования
  • Глава 7. КЛАССИФИКАЦИЯ НАРУЖНЫХ УСТАНОВОК ПО ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
    • Статья 24. Цель классификации наружных установок по пожарной опасности
    • Статья 25. Определение категорий наружных установок по пожарной опасности
  • Глава 8. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ ПО ПОЖАРНОЙ И ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
    • Статья 26. Цель классификации зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности
    • Статья 27. Определение категории зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности
  • Глава 9. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ПОЖАРНЫХ ОТСЕКОВ
    • Статья 28. Цель классификации
    • Статья 29. Пожарно-техническая классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков
    • Статья 30. Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по степени огнестойкости
    • Статья 31. Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по конструктивной пожарной опасности
    • Статья 32. Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности
    • Статья 33. Классификация зданий пожарных депо
  • Глава 10. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ПРЕГРАД
    • Статья 34. Цель классификации
    • Статья 35. Классификация строительных конструкций по огнестойкости
    • Статья 36. Классификация строительных конструкций по пожарной опасности
    • Статья 37. Классификация противопожарных преград
  • Глава 11. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ЛЕСТНИЦ И ЛЕСТНИЧНЫХ КЛЕТОК
    • Статья 38. Цель классификации
    • Статья 39. Классификация лестниц
    • Статья 40. Классификация лестничных клеток
  • Глава 12. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ТЕХНИКИ
    • Статья 41. Цель классификации
    • Статья 42. Классификация пожарной техники
    • Статья 43. Классификация и область применения первичных средств пожаротушения
    • Статья 44. Классификация мобильных средств пожаротушения
    • Статья 45. Классификация установок пожаротушения
    • Статья 46. Классификация средств пожарной автоматики
    • Статья 47. Классификация средств индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре
  • Глава 13. СИСТЕМА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПОЖАРОВ
    • Статья 48. Цель создания систем предотвращения пожаров
    • Статья 49. Способы исключения условий образования горючей среды
    • Статья 50. Способы исключения условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания
  • Глава 14. СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ
    • Статья 51. Цель создания систем противопожарной защиты
    • Статья 52. Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара
    • Статья 53. Пути эвакуации людей при пожаре
    • Статья 54. Системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
    • Статья 55. Системы коллективной защиты и средства индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара
    • Статья 56. Система противодымной защиты
    • Статья 57. Огнестойкость и пожарная опасность зданий, сооружений и строений
    • Статья 58. Огнестойкость и пожарная опасность строительных конструкций
    • Статья 59. Ограничение распространения пожара за пределы очага
    • Статья 60. Первичные средства пожаротушения в зданиях, сооружениях и строениях
    • Статья 61. Автоматические установки пожаротушения
    • Статья 62. Источники противопожарного водоснабжения
    • Статья 63. Первичные меры пожарной безопасности
    • Статья 64. Требования к декларации пожарной безопасности
  • Глава 15. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    • Статья 65. Требования к документации при планировке территорий поселений и городских округов
    • Статья 66. Размещение пожаровзрывоопасных объектов на территориях поселений и городских округов
    • Статья 67. Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
    • ** Статья 68. Противопожарное водоснабжение поселений и городских округов
  • Глава 16. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОТИВОПОЖАРНЫМ РАССТОЯНИЯМ МЕЖДУ ЗДАНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ
    • Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
    • Статья 70. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты
    • Статья 71. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений автозаправочных станций до граничащих с ними объектов защиты
    • Статья 72. Противопожарные расстояния от гаражей и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты
    • Статья 73. Противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов до зданий, сооружений и строений
    • Статья 74. Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты
    • Статья 75. Противопожарные расстояния на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков
  • Глава 17. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ПОСЕЛЕНИЯМ И ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
    • Статья 76. Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах
    • Статья 77. Требования пожарной безопасности к пожарным депо
  • Глава 18. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
    • Статья 78. Требования к проектной документации на объекты строительства
    • Статья 79. Нормативное значение пожарного риска для зданий, сооружений и строений
    • Статья 80. Требования пожарной безопасности при проектировании, реконструкции и изменении функционального назначения зданий, сооружений и строений
  • Глава 19. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
    • Статья 81. Требования к функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений
    • Статья 82. Требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий, сооружений и строений
    • Статья 83. Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации
    • Статья 84. Требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях
    • Статья 85. Требования к системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений
    • Статья 86. Требования к внутреннему противопожарному водоснабжению
    • Статья 87. Требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков
    • Статья 88. Требования к ограничению распространения пожара в зданиях, сооружениях, строениях, пожарных отсеках
    • Статья 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам
    • Статья 90. Обеспечение деятельности пожарных подразделений
    • Статья 91. Оснащение помещений, зданий, сооружений и строений, оборудованных системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения
  • Глава 20. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕКТАМ
    • Статья 92. Требования к документации на производственные объекты
    • Статья 93. Нормативные значения пожарного риска для производственных объектов
  • Глава 21. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА И РАСЧЕТА ПОЖАРНОГО РИСКА
    • Статья 94. Последовательность оценки пожарного риска на производственном объекте
    • Статья 95. Анализ пожарной опасности производственных объектов
    • Статья 96. Оценка пожарного риска на производственном объекте
  • Глава 22. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ПОЖАРНЫХ ДЕПО, ДОРОГАМ, ВЪЕЗДАМ (ВЫЕЗДАМ) И ПРОЕЗДАМ, ИСТОЧНИКАМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА
    • Статья 97. Размещение пожарных депо на территории производственного объекта
    • Статья 98. Требования к дорогам, въездам (выездам) и проездам на территории производственного объекта
    • Статья 99. Требования к источникам противопожарного водоснабжения производственного объекта
    • Статья 100. Требования к ограничению распространения пожара на производственном объекте
  • Глава 23. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
    • Статья 101. Требования к пожарной технике
    • Статья 102. Требования к огнетушащим веществам
    • Статья 103. Требования к автоматическим установкам пожарной сигнализации
    • Статья 104. Требования к автоматическим установкам пожаротушения
  • Глава 24. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРВИЧНЫМ СРЕДСТВАМ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
    • Статья 105. Требования к огнетушителям
    • Статья 106. Требования к пожарным кранам
    • Статья 107. Требования к пожарным шкафам
  • Глава 25. ТРЕБОВАНИЯ К МОБИЛЬНЫМ СРЕДСТВАМ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
    • Статья 108. Требования к пожарным автомобилям
    • Статья 109. Требования к пожарным летательным аппаратам, поездам и судам
    • Статья 110. Требования к пожарным мотопомпам
  • Глава 26. ТРЕБОВАНИЯ К АВТОМАТИЧЕСКИМ УСТАНОВКАМ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
    • Статья 111. Требования к автоматическим установкам водяного и пенного пожаротушения
    • Статья 112. Требования к автоматическим установкам газового пожаротушения
    • Статья 113. Требования к автоматическим установкам порошкового пожаротушения
    • Статья 114. Требования к автоматическим установкам аэрозольного пожаротушения
    • Статья 115. Требования к автоматическим установкам комбинированного пожаротушения
    • Статья 116. Требования к роботизированным установкам пожаротушения
    • Статья 117. Требования к автоматическим установкам сдерживания пожара
  • Глава 27. ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПОЖАРНЫХ И ГРАЖДАН ПРИ ПОЖАРЕ
    • Статья 118. Требования к средствам индивидуальной защиты пожарных
    • Статья 119. Требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных
    • Статья 120. Требования к специальной защитной одежде пожарных
    • Статья 121. Требования к средствам защиты рук, ног и головы
    • Статья 122. Требования к средствам самоспасания пожарных
    • Статья 123. Требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре
  • Глава 28. ТРЕБОВАНИЯ К ПОЖАРНОМУ ИНСТРУМЕНТУ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ СНАРЯЖЕНИЮ ПОЖАРНЫХ
    • Статья 124. Требования к пожарному инструменту
    • Статья 125. Требования к дополнительному снаряжению пожарных
  • Глава 29. ТРЕБОВАНИЯ К ПОЖАРНОМУ ОБОРУДОВАНИЮ
    • Статья 126. Общие требования к пожарному оборудованию
    • Статья 127. Общие требования к пожарным гидрантам и колонкам
    • Статья 128. Требования к пожарным рукавам и соединительным головкам
    • Статья 129. Требования к пожарным стволам, пеногенераторам и пеносмесителям
    • Статья 130. Требования к пожарным рукавным водосборникам и пожарным рукавным разветвлениям
    • Статья 131. Требования к пожарным гидроэлеваторам и пожарным всасывающим сеткам
    • Статья 132. Требования к ручным пожарным лестницам
  • Глава 30. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ВЕЩЕСТВАМ И МАТЕРИАЛАМ
    • Статья 133. Требования пожарной безопасности к информации о пожарной опасности веществ и материалов
    • Статья 134. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях
    • Статья 135. Требования пожарной безопасности к применению текстильных и кожевенных материалов, к информации об их пожарной опасности
    • Статья 136. Требования к информации о пожарной безопасности средств огнезащиты
  • Глава 31. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К СТРОИТЕЛЬНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБОРУДОВАНИЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
    • Статья 137. Требования пожарной безопасности к строительным конструкциям
    • Статья 138. Требования пожарной безопасности к конструкциям и оборудованию вентиляционных систем, систем кондиционирования и противодымной защиты
    • Статья 139. Требования пожарной безопасности к конструкциям и оборудованию систем мусороудаления
    • Статья 140. Требования пожарной безопасности к лифтам
  • Глава 32. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
    • Статья 141. Требования к информации о пожарной опасности электротехнической продукции
    • Статья 142. Требования пожарной безопасности к электротехнической продукции
    • Статья 143. Требования пожарной безопасности к электрооборудованию
  • Глава 33. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ (ПРОДУКЦИИ) ТРЕБОВАНИЯМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
    • Статья 144. Формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
    • Статья 145. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
    • Статья 146. Схемы подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности
    • Статья 147. Порядок проведения сертификации
    • Статья 148. Дополнительные требования, учитываемые при аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)
    • Статья 149. Особенности подтверждения соответствия веществ и материалов требованиям пожарной безопасности
    • Статья 150. Особенности подтверждения соответствия средств огнезащиты
  • Глава 34. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    • Статья 151. Заключительные положения
    • Статья 152. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Эвакуационные пути и выходы: требования и нормы

Часто в гибели людей на пожарах виноват не столько быстроразвивающийся пожар, сколько элементарная бесхозяйственность, халатность, даже очевидная безалаберность собственников, управленцев всех уровней и прочих лиц, ответственных за безопасное состояние помещений/зданий.

Ничем иным нельзя назвать закрытые на амбарные замки двери выходов из зданий, многочисленные перегородки, превращающие административные, офисные строения в подобие пчелиных сот; старая, но не сданная в утиль кабинетная мебель, сейфы, металлические шкафы, горы технической, бухгалтерской документации; загромождающих коридоры, тамбуры, холлы/фойе запасных выходов.

Хотя, любой адекватно мыслящий человек прекрасно понимает, что этим надежно создаются очевидные предпосылки для гибели людей чаще всего не от огня, а от удушливого, ядовитого дыма, в огромных количествах выделяющегося при горении даже небольшого количества пожарной загрузки здания – той же бумажной документации, деревянной мебели, штор, элементов отделки интерьера. Увы, чрезвычайно сложно воспитать в людях, наивно верящим не в правила/нормы безопасности, а в сакральное «авось ничего не случится», уважение к чужой, да и собственной судьбе.

Эвакуационный путь

Дорога жизни и пусть звучит такая фраза, на первый взгляд, излишне высокопарно; но, тем не менее весьма точно выражает суть. За этими словами неисчислимое количество людей, самостоятельно или с помощью членов семьи, друзей, соседей, сослуживцев, спасшихся от удушливого, смертельно опасного дыма пожара, высокой температуры и обжигающего пламени, зачастую на секунду разминувшиеся со смертью; вовремя покинув строения/объекты, в которых они находились на момент возникновения ЧП.

  • Такие пути в любых строениях, а также выходы из них обязаны обеспечить быстроту, безопасность эвакуации всех людей.
  • Важный момент: при их проектировании, расчете в учет не принимаются установленные/смонтированные, используемые установки/системы стационарного пожаротушения, первичные средства, какими бы инновационными они ни были; например, газовые АУПТ или хладоновые огнетушители.

К эвакуационным причисляют выходы, ведущие непосредственно на улицу/территорию предприятия/организации с 1 этажа любого строения:

  • Сразу или по коридору.
  • Через холл или вестибюль.
  • С лестницы.
  • По коридору через холл.
  • Через рекреацию и лестницу.

Из помещений любого надземного уровня, за исключением первого:

  • Сразу на внутреннюю лестничную клетку, считающуюся по проекту эвакуационной, или на наружную пожарную лестницу с площадками, защитой от падения – ограждением с перилами, так называемого 3 типа.
  • То же, если на них можно попасть, следуя по коридору.
  • Через общий холл, имеющий выходы на аналогичные лестницы.
  • На эксплуатируемую крышу/ее часть, ведущую на лестницу 3 типа.

Кроме того, с некоторыми оговорками, касающимися пожароопасных производств категорий А, Б, эвакуация также разрешена через смежные цеха, кабинеты или иные помещения, если они обеспечены выходами, соответствующими вышеизложенным требованиям.

Важно знать, что установленные в стенах, перегородках заданий противопожарные двери/ворота с распашными дверями, а также такие же двери в обычном исполнении в заполнении проемов для въезда/выезда автомобильного или железнодорожного транспорта не являются препятствием на путях эвакуации.

В то же время категорически запрещено:

  • Устанавливать в проемах любых эвакуационных выходов двери раздвижного, секционного, рулонного типа, а также вращающиеся конструкции; включая двери, турникеты, другие ограничители свободного движения потока людей. Хотя в Федеральном законе РФ № 123-ФЗ это не оговорено, но подобные устройства необходимые для организации регистрационного, пропускного контроля допускаются в зданиях, если они являются легко сбрасываемыми/выбиваемыми из монтажных креплений, и на них имеются сертификаты соответствия требованиям ПБ.
  • Считать эвакуационными, использовать в этих целях эскалаторы и лифты зданий, за исключением подземных сооружений метрополитена, шахт горнодобывающих отраслей; а также пассажирских лифтов, имеющих: специальный рабочий режим по перевозке пожарных подразделений, соответствующую защиту, системы управления/контроля, связи; разработанные, установленные согласно ГОСТ Р 53296-2009.
  • По кровлям зданий/сооружений, за исключением специально предназначенных для этого – эксплуатируемым, как бы это красиво ни выглядело в кинофильмах/телевизионных сериалах.

Особое внимание также обращено на эвакуацию людей из подземных/заглубленных этажей зданий – подвальных, технических, цокольных, а именно:

  • Выходы из таких этажей должны вести непосредственно наружу, будучи, как правило, полностью обособленными от общих внутренних клеток зданий, для защиты от проникновения дыма, огня в помещения вышерасположенных уровней. Совмещение выходов разрешено только в специально оговоренных случаях.
  • Допустима также эвакуация из подвальных этажей через тамбур с самостоятельным выходом наружу общей лестничной клетки здания при условии, что он отделен от нее противопожарной перегородкой 1 типа. Такие конструктивные решения знакомы всем по многим сериям жилых домов, когда одна из дверей ведет в подъезд, а расположенная рядом с ней – в подвал, где могут располагаться кладовые жильцов, электрощитовая, узлы управления инженерными сетями, мастерские коммунальных служб, другие вспомогательные/служебные помещения.

В целом минимальное количество выходов, ширина маршрутов эвакуации из любых строений/сооружений, с их этажей рассчитываются в прямой зависимости от предельно возможного числа посетителей, персонала, следующих через них; а также максимально допустимой длины маршрута эвакуации от самого дальнего места нахождения людей в здании до ближайшего выхода.

В ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ изложены лишь основные указания по обеспечению зданий путями/выходами для самостоятельной эвакуации, спасения с посторонней помощью, а более подробные требования сформулированы в следующем официальном документе.

Свод правил (СП 1.13130.2009). Эвакуационные пути и выходы

Этот свод правил устанавливает требования ПБ как к путям эвакуации внутри строений любого назначения, за исключением военного, изготовления/хранения взрывчатки, горных разработок, так и к выходам из них.

Его основные акценты:

  • Возможность людей вовремя и беспрепятственно самостоятельно покинуть любое помещение строения.
  • Конструктивно-техническое, организационное обеспечение спасения людей, подвергшихся воздействию критических для их здоровья, жизни опасных факторов возникшего, развивающегося пожара.
  • Эффективная защита людей во время следования по маршруту эвакуации из здания от такого воздействия.

Предвосхищая события, и учитывая страстное и нетерпеливое желание работников проектных организаций, разнообразных архитектурных бюро, а также собственников объектов недвижимости, руководителей предприятий/учреждений, легиона арендаторов по всей стране; немедленно начинать перепланировку/переустройства зданий/сооружений, так «как им видится» буквально на следующий день после их приемки государственной комиссией в эксплуатацию, СП 1.13130.2009 указывает следующее:

  • При смене функционального назначения, проектных планировочных, конструктивных решений уже эксплуатируемых зданий, или даже отдельных частей/помещений, пожарных отсеков, в обязательном порядке используются действующие на тот момент государственные нормы, правила ПБ согласно новому назначению зданий/помещений. При этом, в первую очередь, обеспечивая быструю, безопасную эвакуацию посетителей, персонала, несовершеннолетних, больных, недееспособных и иных категорий людей, находящихся в строениях.
  • Данный свод правил используем при создании специальных ТУ на проектирование, строительство/реконструкцию зданий в сложных случаях/ситуациях, не в полной мере нашедших свое отражение/обоснование в нормативно-технической базе по обеспечению пожарной безопасности.

Во многом это связано с тем, что требования к эвакуационным путям и выходам в нем прописаны последовательно, детально и четко, не оставляя места для догадок/домыслов и иных трактовок того или иного конкретного вопроса.

Например, такого важного, как высота/ширина эвакуационных путей, причем для зданий весьма различных по функционалу использования:

  • Высота – не меньше 2 м.
  • Не меньше 0,7 м, если эвакуационный проход ведет к одному обслуживаемому месту.
  • От 1 м – в других случаях. При этом всегда ширина пути, его геометрия обязаны позволить свободно эвакуировать человека, лежащего на носилках.
  • Для объектов с постоянным/временным, в том числе круглосуточным нахождением людей – многоквартирных жилых домов, больниц, общежитий, детских учреждений, спальных корпусов интернатов, санаториев, домов отдыха – не меньше, чем 1,2 м.

Ширина лестничного марша на путях эвакуации обязана быть не меньше:

  • 1,35 м – в детских яслях/садах, домах для престарелых/инвалидов, больницах, спальных корпусах интернатов.
  • 1,2 м – для тех строений, где на любом уровне, за исключением первого, одновременно может находиться больше 200 человек.
  • 0,7 м – для лестниц к одному месту для работы.
  • 0,9 м – для лестниц в других ситуациях.

Казалось бы, вполне понятное, и вроде выполнимое, так как все строительные изделия, используемые в массовом строительстве, например, лестничные марши, давным-давно стандартизированы; а конструктивные размеры для изготовления металлических лестниц как наружных пожарных, так и внутренних для обслуживания известны производителям.

Но, представителям органов ГПН, участвующим в приемке строительных объектов, нередко приходится открывать глаза изумленным проектировщикам, вроде бы осуществлявшим авторский надзор; заказчику, генподрядчику, на то, что реальная ширина путей эвакуации для здания данного функционального назначения слишком занижена.

Объяснения почему, например, в новом здании больницы, которую все население микрорайона, поселка ждало не один год, все (!) установленные лестничные марши имеют ширину 1,2 м вместо необходимых по нормам 1,35 м, обычно крайне маловразумительны, не выдерживают никакой критики.

Эвакуационные пути и выходы по пожарной безопасности для посетителей, персонала должны быть высотой на просвет не меньше, чем 1,9 м, а их ширина быть от 0,8 м. Производители столярных изделий, используемых в гражданском/промышленном строительстве, а также изготовители противопожарных распашных дверей учитывают требования норм, внося эти габариты в основные/стандартные типоразмеры.

Все двери и освещение на эвакуационных путях обязаны соответствовать следующим требованиям:

  • Двери как непосредственно выходов наружу, так и все дверные полотна на путях/маршрутах эвакуации людей обязаны открываться по направлению выхода из строений.
  • Двери выходов не оборудуются запорами, которые невозможно легко открыть изнутри.
  • Двери, выходящие на лестничные клетки, оборудуются уплотнениями в притворах для препятствования распространению дымового потока при пожаре.
  • При невозможности обеспечить естественное освещение путей эвакуации, тамбуров основных выходов из здания, они должны иметь по всей длине/площади электрическое освещение как дежурном/постоянном режиме, так для обеспечения эвакуации после срабатывания прибора АПС.

Для сведения: если выход из помещения, этажа или здания по каким-либо параметрам не полностью отвечает жестким требованиям норм, то он считается дополнительным – аварийным, но не может учитываться в общем плане эвакуации.

Содержание эвакуационных путей

Согласно СП 1.13130.2009, а также всех существующих государственных/ведомственных, отраслевых правил ПБ, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

  • Прежде всего захламлять их чем бы то ни было – от любого оборудования до мусора/отходов.
  • Устанавливать дополнительные, не предусмотренные проектными решениями перегородки, двери, турникеты, замки и другие препятствия.

Требования просты, очевидны, понятны и в комментариях не нуждаются.

При приемке рабочей комиссией в эксплуатацию здания именно то, как соблюдены специалистами проектных, работниками субподрядных организаций нормы эвакуационных путей – всегда главное условие для сдачи объекта без замечаний, последующих доработок. Именно на них, а не на работоспособность установок/систем АПС, АУПТ, других инженерных систем здания обращает пристальное внимание представитель государственного пожарного надзора, руководствующийся НПБ 05-93, регламентирующим участие органов ГПН в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов, в том числе об обязательном наличии не менее, чем двух самостоятельных эвакуационных выходов из каждой части, пожарного отсека здания, сооружения.

Скачать инструкцию по действиям персонала можно по указанной ниже ссылке

Комментарий к части 14 статьи 89 № 123-ФЗ

ч.14 ст.89 № 123-ФЗ Эвакуационные пути не должны включать участки, ведущие:
1) через коридоры с выходами из лифтовых шахт, через лифтовые холлы и тамбуры перед лифтами, если ограждающие конструкции шахт лифтов, включая двери шахт лифтов, не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам;
Комментарий
Письмо ВНИИПО № 13-4-03-3658 от 02.08.2012
В соответствии с пунктом 2) части З статьи 89 Федерального закона от 22.0708 г. №12З-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в редакции Федерального закона от 10.07.12 г. № 1 17-ФЗ) (Далее — Технический регламент), к эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут из помещений любого этажа кроме первого:
— в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку;
— в холл (фойе), имеющий выход непосредственно на лестничную клетку.
Кроме того, согласно пункту 1) части 14 статьи 89 Технического регламента, эвакуационные пути не должны включать участки, ведущие через коридоры с выходами из лифтовых шахт, через лифтовые холлы и тамбуры перед лифтами, если ограждающие конструкции шахт лифтов, включая двери шахт лифтов, не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам.
В связи с этим, по мнению специалистов института, в случае выполнения пункта 1) части 14 статьи 89 и статьи 140 Технического регламента, устройство выходов из жилых квартир в лифтовый холл или коридор, имеющий выходы из лифтов (шахт), не будет противоречить требованиям Технического регламента, и данные выходы будут являться эвакуационными.

2) через лестничные клетки, если площадка лестничной клетки является частью коридора, а также через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной;

Комментарий_1
— через лестничные клетки, если площадка лестничной клетки является частью коридора
Не допускается путь эвакуации через объем лестничных клеток .

Как правило, такой случай предусматривается при моделировании распространения опасных факторов пожара при расчете безопасной эвакуации МГН по п.6.2.25 СП 59.13330.2016, когда на первом этаже здания блокируем одну из лестничных клеток на основании п.4.2.4 СП 1.13130 «При наличии двух эвакуационных выходов и более общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании», в этом случае путь эвакуации на втором этаже будет проходить через площадку блокированной лестничной клетки, что противоречит п.2 ч.14 ст. 89 №123-ФЗ.
Но такая планировка может иметь право на жизнь при расчете пожарного риска (согласно редакции №3 от 12.12.2011 допускается не блокировать ЛК на этаже пожара) как отступление от п. 4.2.4 СП 1.13130.
Об участках, ведущие через площадки лестничных клеток можно почитать тут http://morozofkk.livejournal.com/15701.html

Комментарий_2
— через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной
Лестница, на которую ведет эвакуационный выход, должна быть эвакуационной, иначе указанный выход будет не эвакуационным, а аварийным и такая лестница будет считаться технологической.
В зданиях всех классов функциональной пожарной опасности I и II степеней огнестойкости, класса С0 допускается предусматривать эвакуационные лестницы 2-го типа из вестибюля до второго этажа, выше второго этажа допускается проектировать только технологические лестницы, пример из СП 1.13130: Ф1.2 (п.5.3.15), Ф2 (п.6.1.14), Ф3 (п.7.1.16), Ф4 (п.8.1.16).
Из переписки с ВНИИПО МЧС России..
«В ответ на Ваш запрос сообщаю, что в письме института №17-1-29-13-4 от 13.01.2017, выдержки из которого содержатся в Вашем обращении, не утверждается, что для лестниц 2-го типа, выполняемых в соответствии с п. 9.2.4 СП 1.13130.2009 должны выполняться требования табл. 21 Федерального закона N’2123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Напротив, сообщается, что п. 9.2.4, при соблюдении указанных в нем условий, допускает в производственных зданиях выполнять лестницы 2-го типа из негорючих материалов.»

3) по кровле зданий и сооружений, за исключением эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли, аналогичного эксплуатируемой кровле по конструкции;

Пример
Устройство ходовых мостиков по неэксплуатируемой кровле http://morozofkk.livejournal.com/770.html

4) по лестницам 2-го типа, соединяющим более двух этажей (ярусов), а также ведущим из подвалов и с цокольных этажей;

Комментарий_1
— по лестницам 2-го типа, соединяющим более двух этажей (ярусов)
В зданиях всех классов функциональной пожарной опасности I и II степеней огнестойкости, класса С0 допускается предусматривать эвакуационные лестницы 2-го типа из вестибюля до второго этажа, выше второго этажа допускается проектировать только технологические лестницы, требования СП 1.13130 для Ф1.2 (п.5.3.15), Ф2 (п.6.1.14), Ф3 (п.7.1.16), Ф4 (п.8.1.16).
Частными случаями эвакуационных лестниц 2-го типа соединяющих более 2-х этажей являются объемно-планировочные решения в зданиях Ф1.4 (п.5.5.3 СП 1.13130) «В домах высотой 3 этажа открытые внутренние лестницы допускается рассматривать как эвакуационные, если для выхода по ним наружу следует подняться или спуститься не более чем на один уровень (этаж).»
Например, устройство эвакуационного выхода с площадки лестницы 2-го типа в уровне второго этажа на площадку лестницы 3-го типа или наружу (если позволяет ландшафт или примыкает покрытие строительных конструкций).

Комментарий_2
— по лестницам 2-го типа ведущим из подвалов и с цокольных этажей
Устройство лестниц 2-го типа из подвалов или цокольных этажей описано в п.2 и п.3 ч.5 ст.89 №123-ФЗ, в иных случаях проектирование технологических лестниц 2-го типа (не эвакуационных) может быть только в рамках СТУ (ст.78 №123-ФЗ) как отсутствие норм проектирования и отступление для технологических лестниц, объединяющих по п.4.18 СП 4.13130.2013:
— подвал + цоколь + первый этаж;
— подвал + первый этаж.
Напомню, лестница 2-го типа это лестница, открытая с двух сторон, обычная лестничная клетка из подвала или цоколя должны быть закрыта со всех сторон, по п.4.18 СП 4.13130.2013 для технологической лестницы необходимо предусматривать отделение ее на одном из выходов тамбур-шлюзом или противопожарной дверью.

5) по лестницам и лестничным клеткам для сообщения между подземными и надземными этажами, за исключением случаев, указанных в частях 3 5 настоящей статьи .

Комментарий_1
— по «лестницам» для сообщения между подземными и надземными этажами, за исключением случаев, указанных в частях 3 5 настоящей статьи
Лестницы 2-го типа ведущим из подвалов не могут быть эвакуационными, за исключением случаев, указанных в ч.5 ст.89 №123-ФЗ:
2) выходы из подвальных этажей с помещениями категорий В4, Г и Д в помещения категорий В4, Г и Д и вестибюль, расположенные на первом этаже зданий класса Ф5;
3) выходы из фойе, гардеробных, курительных и санитарных помещений, размещенных в подвальных или цокольных этажах зданий классов Ф2, Ф3 и Ф4, в вестибюль первого этажа по отдельным лестницам 2-го типа.
см. выше Комментарий_2 к п.4 ч.14 «по лестницам 2-го типа ведущим из подвалов и с цокольных этажей»).

Комментарий_2
— по «лестничным клеткам» для сообщения между подземными и надземными этажами, за исключением случаев, указанных в частях 3 5 настоящей статьи
Лестничные клетки, соединяющие подземную и надземную часть здания, не являются эвакуационными, они становятся технологическими и проектируются по п.4.18 СП 4.13130.2013.
Эвакуация из подвального этажа по лестничным клеткам должна предусматриваться наружу по ч.4, ч.5 ст.89 №123-ФЗ.
Эвакуация из цокольного этажа по лестничным клеткам должна предусматриваться наружу по СП 1.13130 для: Ф1.1 (п.5.2.7), Ф1.2 (п.5.3.6), Ф2 (п.6.1.6), Ф3 (п.7.1.6), Ф4 (п.8.1.6).
Допускается отступление от СП 1.13130 по ст.6 №123-ФЗ (расчетом пожарного риска).
Лестничная клетка «цоколь + первый» этаж может быть технологической, требования к ней такие же как лестницам надземной части (СП 4.13130.2013 не применяем).